Programa Governu Konstitusionál VIII nian

PREÂMBULU

1. MUDANSA BA PROGRESU NO BEM-ESTAR

 

2. KONTINUA HO DEZENVOLVIMENTU KAPITÁL SOSIÁL

3. KONTINUA HO DEZENVOLVIMENTU INFRAESTRUTURAS

4. KONTINUA HO DEZENVOLVIMENTU EKONOMIA

5. KONTINUA HO KONSOLIDASAUN GOVERNATIVA

6. BOA GOVERNASAUN NO KOMBATE BA KORUPSAUN

PREÂMBULU

1. MUDANSA BA PROGRESU NO BEM-ESTAR

Programa VIII Governo Konstitusional sai hanesan instrumentu polítiku ida, ba tinan lima, nebé reflete aspirasoens povo Timor nian no mós fó sai medidas prioritárias ba dezenvolvimentu sustentável, hanesan define ona iha ‘Planu Estratégiku Dezenvolvimentu 2011-2030’. Ezekutivu ida ne’e, durante nia mandatu, sei kontinua kontribui ba transforma Timor-Leste, país ida nebé iha rendimentus ki’ik ba país ida ho rendimentus médios-altos, país iha nebé populasaun moris iha seguransa nia laran no saudável, instruída no próspera.

Programa Governu nian inkorpora (katak, tau mós) roteiro (dalan) nebé Timor-Leste define tiha ona atu kumpri (ka implementa) “Ajenda 2030 ba Dezenvolvimentu Sustentável, husi Nasoens Unidas”, a ninia metas ho prioridades ho “Objetivus Dezenvolvimentu Sustentável (ODS)”, atu bele atinje progressus nebé konkretus ba dezenvolvimentu sustentável. Ajenda Global ida ne’e iha 17 ODS, nebé buka hatán ba nesesidades emar-nian, hodi realsa katak labele iha ema ida nebé husik hela iha kotuk, atu garante futuru nebé diak liu ba timoroan sira hanesan ba mundu tomak.

Timor-Leste mós assume tiha ona kompromisu polítiku ba implementasaun Ajenda ida ne’e no Timor-Leste envolvido tebe-tebes iha inkluzaun (ka atu hatama) “Objectivu 16 – Paz, Justiza no Instituisoens efikazes, responsáveis no inkluzivas, iha nível hotu-hotu”, tamba Timor-Leste hatene katak, se la iha paz, justisa no instituisoens fortes no efikazes, difísil tebe-tebes atu implementa objetivus sira seluk, nebé indispensáveis ba dezenvolvimentu sustentável.

Nune’e, Aliansa Mudansa ba Progressu (AMP), husi partidus polítikus tolu, bolu ba nia an-rasik dever no responsabilidade atu kontinua:

  1. Implementa polítikas públikas no reformas nebé la’o hela, nebé mós hatudu katak la’o diak, hodi mantein estababilidade no loke dalan ba dezenvolvimento ekonómiku no sosial;
  2. Promove reformas nebé estruturantes, atu aselera transformasaun ida nebé nesesária, iha setores nebé seidauk hatudu la’o ho diak populasaun sira nian;
  3. Reforma, korrije no aperfeisoa prosesus, sistemas no metodolojia nebé difikulta (sátan netik) dezenvolvimentu sustentável, iha áreas hotu-hotu, atu instituisoens tomak bele sai efikaz liu, responsáveis liu no inkluzivas liu.

Ba Estadu jovem (ka nurak) ida, ho deit tinan 16, mantém paz no promove justisa, sai nudar aspetus a mak kontinua sai prioridade nasional, tamba se la iha paz no justisa, sei la konsegue hakat-liu barreiras nebé Estadu bele sinti liu tiha ona situasaun frájil nian. Pas, justisa no instituisoens fortes mak pilares (ka ai-rin), nebé sei hamosu konfiansa no seguransa va populasaun, bele atrai investimentu no dezenvolve setor ekonomiku no sosial, husi dalan nebé sustentável.

Diversifikasaun ekonómika no kriasaun empregu, mak sai prioridades ba Governo oda ne’e, atu fó resposta ba dezafius nebé mai husi modernidade no atu apoia populasaun jovem nebé aumenta lalais tebes. Ita iha benefísiu tamba iha riku-soin enerjétikus, maibé ita tenki esforsa-an maka’as atu sés-an husi ‘maldição dos rekursus’ (ka ‘malisan husi riku-soin’), hodi bele harí pontes atu hetan ligasaun nebé forte entre rekursus sira né ho progressu.

Atu hasoru dezafiu ida né, ita sei kontinua investe iha áreas fundamentais tolu: kapital sosial, dezenvolvimentu infrastruturas no dezenvolvimentu ekonómiku, nebé hatúr iha kuadru institusional ida nebé efikaz duni, no bele kontribui atu elimina tiha korrupsaun no burokrasia nebé todan liu, ho nune’e promove kompetensia, profissionalismu, onestidade no transparensia.

Investimentus iha kapital sosial, ho objetivu atu harí sosiedade saudável no instruída, no ho nune’e bele hatán ba nesesidades sosiais povu-nian no bele hamosu forsa-de-trabalhu atu bele disponível ba dezenvolvimentu País nian. Investimentus nebé aloka iha infrastruturas ho hanoin atu kontribui ba ekonomia ida ke buras, interligada no sustentável. Ami iha planu kompletu iha infrastruturas, ba konstrusaun portus, aeroportus, estradas, bé-mos no saneamentu báziku iha rai-laran tomak, nebé sei implemente ho dinâmika foun ida, iha tinan 5 mai né.

Investimentus iha dezenvolvimento ekonómiku sei ajuda Timor-Leste atu kria ekonomia moderna, diversifikada no próspera, liu husi konstrusaun iha setores industriais estratéjikus, ho kbiit atu a alimentasaun, buat rua krusiais ba dezenvolvimentu nebé, ho tán hadi’a no haboot empreendedorismu, sei kria oportunidades barak ba dezenvolvimentu iha indústria. Turismo presiza tama iha prioridade investimentu, atu bele kapitaliza (fó valor) ba ninia beleza, ninia diversidade no atu aproveita lokalizasaun jeográfika País nian. Nune’e mós, investimenu atu transforma Kosta-Sul ba sentru petrolíferu rejional ida – projetu Tasi Mane – ne’e sai hanesan aposta ida nebé brani, nebé sei lori impaktus ekonómikus multiplikadores ba munisipius hotu-hotu to’o sukus no aldeias tomak.

Parte importante iha prosesu konstrusaun Estadu no Nasaun, mak atu garante soberania total da Rai, inklui ba Tasi nebé, tuir direitu internasional, iha Timor-Leste ninia jurisdisaun (ka kontrole no uzu). Tan ne’e mak VIII Governo sei kontinua fó prioridade máxima ba negosiasoens atu hetan delimitasaun fronteiras terrestres no marítimas ho Indonésia, nune’e mós oin-sá implementa Tratadu kona-ba fronteiras marítimas entre Timor-Leste no Austrália, iha Tasi Timor, ba nebé projetu Tasi Mane iha relasaun nebé boot tebes.

Hodi haré katak Tratadu entre Timor-Leste no Australia, kona-ba delimitasaun fronteiras maritimas, temi mós estatutu juridiku ba kampu gás Greater Sunrise nian no estabelesimentu rejime espesial ba dezenvolvimentu rekursus no fahe reseitas nebé sei mai, ami sei kontinua defende opsaun kadoras mai ita-nia Rain, hodi implementa vizaun husi ita-nia povu, nebé hakerek ona iha Planu Estratéjiku Dezenvolvimentu 2011-2030.

Ami iha konviksaun katak susesu da Timor-Leste, nudar Estado no nudar Nasaun, depende ba konjuntura demokratika no politika iha tinan hirak mai né, tempu nebé Estado timorense se estrutura di’ak liu tan no konsolida-an nudar Estadu modernu ida, iha nebé ema hotu-hotu rekonhese primado do Direito (katak lei mak ás liu) no iha nebé iha responsabilizasaun (husu responsabilidade) no iha responsabilidade (ema ida-idak simu ninian) husi forsas vivas (komponentes, sosial, politika, ekonomika) tomak iha sosiedade laran.

Só liu husi konsolidasaun Unidade Nasional, Paz no Demokrasia, mak iha possibilidade atu atua ho forma konsertada atu reduz ki’ak no mukit iha País laran, diminui dezigualdades nebé iha no asimetrias (diferensas) rejionais, hodi reforsa soberania nasional. Nune’e, Governo sei husu instituisoens públikas hotu-hotu no atores sosiais nasionais atu partisipa iha prosesu ida ne’e, hodi bele konsilia (tau hamunutuk) vizaun kona-ba dezenvolvimentu nebé hotu-hotu iha laran, tuir rekizitus (ka normas) konstitusionais.

Nune’e, VIII Governu Konstitusional kompromete atu elabora Planu Estrtéjiku Dezenvolvimentu II, ho konsulta permanente ho Sosiedade Sivil, atu atualiza plano nebé hala’o hela no hodi reflete estadu atual Nasaun nian no mudansas nebé mosu hela iha ita-nia Rai laran no iha Mundu, nune’e mós atu hatudu vantajens kompetitivas Nasaun nian, iha dezenvolvimentu setores estratéjikus nebé temi tiha ona, tamba setores sira ne’e mak sei lori ba progresu nebé efetivu.

Programa Governo nian, ba lejislatura 2018-2023, nebé aprezenta daudauk ba Distintus Deputadus a a transforma Vizaun 2030 ba realidade.

Ikus liu, dokumentu ida ne’e representa konjuntu kompromisus ba sosiedade timorense, nebé hotu-hotu bele haré tuir ka fiskaliza, kompromisus ba dezenvolvimentu nasional no ba progresu no bem-estar timoroan hotu-hotu, liu-husi mós partisipasaun husi timoroan hotu-hotu.

1.1 Vizaun Jeral

VIII Governo nia programa atu haktuir polítikas nebé implementa ona ho susesu, tamba objetivos no a progresus nebé iha daudauk kona-ba dezenvolvimento ekonómiku, sosial no polítiku.

Tamba ne’e, Governu halo análize sésia ida kona-ba situasaun interna País nian – Estadu da Nasaun – atu bele buka no hetan estratéjias nebé di’ak liu atu implementa iha tinan liman oin mai.

Nune’e, importante atu lembra fali pasadu nebé resente no sintetiza ponto-de-situasaun internu iha País:

  1. Núdar País nebé foin horis, prosesu difísil ‘konstrusaun Estadu’ ezije esforsu boot, hodi haré katak, bain-hira hahú, la iha esperiensia governativa, la iha instituisoens Estado-nian, la iha infrastruturas bázikas, la iha rekursus umanus no la iha rekursus finanseirus.
  2. Tan ne’e, prosesu konstrusaun Estadu, iha kedas nia hahú, harí ho baze ba dependensia finanseira no institusional husi parseirus desenvolvimentu no Países doadores, nebé sai hanesan dezafiu ida-tan ba desenvolvimentu institusioens nasionais, tamba desenvolvimentu né tenki kesi-an ba padroens no regras internasionais, nebé lori husi estranjeiru, hodi forma no limita komportamentus no dudu ba konflitus iha prosesus konstrusaun no konsolidasaun instituisoens públikas nian.
  3. Krizes lubuk ida mós mosu no presiza kedas tinan 2 atu IV Governu bele rezolve no, iha ona 2009, tinan 10 depois de referendu nebé lori mai independensia nasional, Povo timor adopta (kaer, simu) mote ‘Adeus Conflito, Bem-vindo Desenvolvimento’.
  4. No, tamba mote ida né ezije dezenvolvimento, maka iha 2010 no 2011 sorin balun, hala’o iha Pa”is tomak debates públikus nebé Governu promove, kona-ba potensialidades ba País nia dezenvolvimentu, hosi nebé rezulta (ka hetan) Planu Estratéjiku Dezenvolvimentu 2011-2013.
  5. Ho lansamentu Plano Estratejiku Desenvolvimentu, iha 2011, komesa iha ona kuadru ba longo prazu ida núdar referensia, atu kumpre vizaun ba Timor-Leste, hodi bele sai País ida ho rendimentus médiu-altus, ho populasaun saudavel, instruida no iha seguransa, iha 2030. Planu né prevê abordajem ida ke engloba (kaer hamutuk) kurtu, medio no longo prazu, ho baze iha vizaun kona-ba País ida nebé iha objetivu atu hakbit no haboot-an iha bazes fortes.
  6. Maibé, Plano ida ne’e, aprovado iha Parlamento Nasional iha ona Setembro 2011, no só bele hahú implementa iha 2013. Ne’e tamba, iha 2012, iha primeiro semestre, iha kedas ronda rua ba eleisoens presidensiais, no, iha fali segundo semestre, mosu eleisoens lejislativas no formasaun ba V Governo, ne’ebé tenki define ninia programa, prepara Plano Asaun ba 2013 no mós Orsamento Jeral Estadu ba 2013.
  7. Ajenda 2030 Nasoens Unidas nian, aprovada iha 2015, rekonhese katak, se la iha paz, la iha justisa no la iha instituisoens fortes no efikazes, difísil tebe-tebes ba País ida atu implementa Objetivus sira seluk ba Dezenvolvimentu Sustentável.
  8. Kompromisu ida ne’e hetan apoiu boot husi Timor-Leste, tamba VI Governu, iha Maio 2017, organiza Konferensia Global kona-ba ‘Roteiro ba implementasaun Ajenda 2030 no Objetivus Dezenvolvimentu Sustentável’. Timor-Leste define klaru tiha ona nia dalan atu la’o ba Objetivus Dezenvolvimentu Sustentável no, haré mós ba kontextu nasional, alinha objetivus sira ne’e ho Plano Estratéjiku Dezenvolvimentu 2011-2030.
  9. Kaer mós ba prinsipiu transparênsia, Timor-Leste hasai medida ida, husi nebé Parseirus Dezenvolvimentu la ós deit tenki respeita sistema nebé ita estabelese, maibé mós tenki, tinan-tinan, aprezenta relatóriu kona-ba oin-sá sira uza osan nebé sira-nia Gobernus fó liu-husi sira. Ho nune’e, aprova tiha Polítika Jestaun kona-ba Efikasia husi Ajuda Esterna, nebé define oinsá apoiu internasional ba dezenvolvimentu bele fó mai Timor-Leste, hodi garante katak, atu hala’o apoiu ne’e, tenki alinha ho programas Governu nian no atu garante promove responsabilidade husi parte rua (doador no benifisiário), sempre ho hanoin kona-ba hetan rezultadus nebé bele hadi’a povu nia moris.
  10. La ós deit husi susesus nebé ita alkansa iha paz, estabilidade no kresimentu ekonomiku, iha tempu nebé badak, maibé liu mós husi asaun nebé hala’o iha grupo g7+ no partisipasaun iha foruns internasionais oioin – hodi fahe esperiensia husi konflitu ba reziliensia no promove agenda paz iha mundu no rekonsialiasaun – Timor-Leste, iha nivel mundial, konsideradu kazu susesu ida, no ho nune’e kapitaliza ninia prezensa iha palko internasional.
  11. Ho kompreensaun ida realista katak “Roma ho Pavia la halo iha um dia’, ita labele husik liu atu rekonhese katak, maski la la konsegue halo buat hotuhptu atu, lalais kedas, hadi’a totalmente aspetus hotu-hotu iha Povo-nia vida, buat balun halo duni ona, nebé hatudu afirmasaun nebé dehan katak vida ekonomika povu nian hatudu onestamente sinais pozitivus.
  12. Ita buka no esforsa-an atu konsolida hela ita-nia demokrasia, tinan ba trinan. Timor-Leste, konsideradu País mais demokrátiku iha Sudeste Asiátiku, tuir avaliasaun independente husi ‘The Economist’, kona-ba ‘Indice Demokrasia’. Estudu ida ne’e publika iha 2017, hodi haré ba prosessos eleitorais, pluralismu, liberdades no garantias, partisipasaun polítika, kultura politika no funsionamentu instituisoens Timor-Leste nian.

1.2 Senáriu Atual

  1. Husi dadus nebé iha, bele hare katak populasaun Timor, agora, to’o 1.268.671 abitantes, ho kresimentu annual ida 2.37% no katak 51,24% habitantes ho idade menus de 20 anos. Iha Timor-Leste, husi total ida nebá, Feto to’o 49.2% , no mós 78% populasaun mak hela iha Munisipius sira seluk no la hela iha Dili, nebé iha kedas 22%.
  2. Ekonomia sa’e, husi 2008 ba 2011, ho taxas medias 11% kada tinan. Iha 2016, PIB naun-petrolíferu hetan valor 1.702 milhoens dolares (katak, 1 Biliaun, 702 milhoens), nebé sai hanesan kresimentu 5,3%, no PIB Per Kapita sa’e ba 1.338,00 dolares, signifika katak, iha tinan 14 nia laran, triplika husi 480,60 dolares, nebé rejista iha 2002. Maibé, tenki dehan katak 46% husi kresimentu entre 2010 ho 2015, depende liu ba asaun husi Administrasaun Públika, no 24% mak husi setor konstrusaun, nebé investimentu privado promove.
  3. Resultado husi kresimentu ne’e mak redusaun pobreza iha Timor-Leste. Iha 2007 persentajem kiak to’o 50%. Persentajem ida ne’e, iha 2014, tun ba 42% ona. Maibé, karik ita uza Indikador Internasional kona-ba Pobreza (1,9 dolares amerikanus loron ida), husi nebé bele hetan ka hare pobreza extrema (ka mukit), iha 2007, Timor-Leste hetan 47% kona-ba pobreza extrema no, iha 2014, tun tiha ba 30%, no iha redusaun ida ne’e ita bele haré melhoria padroens moris nian, hanesan asessu nebé boot ba eletrisidade, kualidade iha habitasaun (ka uma) no kbit hetan osan.
  4. Níveis konsumu privadu mós influensia maka’as iha kresimentu ekonomia no redusaun pobreza, no, tuir Banku Mundial, entre 2004 no 2014, familias timorenses mak sai motivador ba aumentu konsumu privado to’o kedas 160%. Iha 2016, konsumu privadu sa’e 4,2%, ho rejistu veikulus aumenta 8% no numero ema estranjeirus mai Timor aumenta 6,6%. Nune’e ba, maski entre 2007 no 2014, iha redusaun ba kiak, dezigualdade iha konsumu la muda iha tempu nebé hanesan, konforme sai ida mak bele haré husi Índise GINI, 0,28 iha 2007 no 0,29 iha 2014. Ne’e hatudu nesesidade atu kontinua esforsus hodi reduz kiak no dezigualdades no haforte kresimentu ekonómiku jeral.
  5. Konstrusaun, nudar indikador ida ba dinâmika ekonomia, iha 2016, área total ba konstrusaun nebé halo okupa 92.814 m2, nebé korresponde ba 46 lisensas nebé fó, ho valor osan 37.716 milhões de dólares. Kompara ho 2008, area ba konstrusaun 40.453 m2, ho lisensas 22 nebé fó, ho deit valor osan 11.319 milhoes de dolares.
  6. Kona-ba akizisaun kareta rasik, iha 2016, rejista kompra (ka sosa) 19.498 veíkulus, no husi total ne’e, 83,6% ba motorizadas, 9% ba lijeirus , 5,8% lijeirus atu tula karga (ka sasan) no 1.5% ba veikulus pesados (kareta boot).
  7. Nudar indikador importante ba dezenvolvimentu social no teknolojiku populasaun nian, konsumu iha nível telekomunikasoens no Internet hatudu alterasoens boot iha kuadru atual. Nune’e, iha 2015, rejista total 3.965 subskritores ba rede fixa komunikasoens, enkuantu ba servisu móvel hetan total 827.685 subskritores. Iha nível Internet, iha 2015, rejista total de 190.444 subskritores. Ita bele harée diferensa, tamba iha tinan 2012, ba servisu telefóniku fixu, rejista deit 11.700 no ba rede móvel sei iha deit 687.682 subskritores. Ba fali Internet, iha 2012, iha deit 64.733 subskritores.
  8. Timor-Leste sei mosu nudar País ida menus dezenvolvidu, hamutuk ho Paízes 46, nebé identifikadus iha Relatório Konferensia Nasoens Unidas nian kona-ba Komersio no Dezenvolvimentu, ba tinan 2017. Ho ekonomia nebé depende tebe-tebes ba politikas no programas ba despesa públika, no tamba la iha diversifikasaun nebé konsistente ba ekonomia, hodi dudu cresimentu ekonomiku ida nebé lidera husi setor privadu, mak sai nudar obstákulu ba dezenvolvimentu sustentável no ba menor dependensia ba reseitas petróleo.
  9. Tuir dadus husi Estratéjia Nasional Empregu 2017-2030, iha 2013, 60% populasaun timorense iha idade ativa (katak, bele servisu) maibé 31% maka integra iha forsa trabalhu, nebé la ós agrikultura subsistensia. Husi sira nebé integra iha forsa trabalhu, la to’o 25% mak hetan empregu formal, no sira seluk iha empregu naun-formal no nudar trabalhadores independentes (ka servisu ba an rasik).
  10. Iha estimasaun katak kresimentu 18% husi populasaun ativa, entre 2013 e 2018, hasa’e numeru 630.000 ba 742.000, no haré katak, iha 2030, populasaun ekonomikamente ativa bele to’o 914.000. Nune’e mós, iha 2030, besik 37% husi populasaun ekonomikamente ativa, sei komposta husi mane no feto, ho idade menus de 25 anos, enkuantu menu 35 anos maka halo 60% husi total iha leten.
  11. Kréditu ba setor privadu, estagna (la la’o) tiha iha 2015 no 2016, hodi hetan rekuo ida to’o 1,8% iha 2016, mas konsegue rekupera fali ho aumentu 25% iha tinan 2017. Estagnasaun nebé verifika ne’e tamba kréditu mal paradu (katak, kredores sira la selu), nebé konsegue hadia’a fali hodi, husi 23% iha 2015, tun duni ba 15% iha primeiru trimestre 2017.
  12. Indise Presus ba Konsumidor (IPC), nebé tun beibeik husi 2011, hodi atinje desvalorizasaun 1,3%, iha 2016, rejista inflasaun nebé pozitiva ho 0,6% iha 2017, no Banku Mundial prevê katak tendensia ida ne’e se mantein iha 2018, iha 1,5% no, iha 2019, bele atinje 2,5%.
  13. Timor-Leste investe hela ninia reseitas, nebé mai husi rekursus naturais ba fundu soberanu ba rikeza, Fundu Petrolíferu, konsistente ho prinsipius transparensia no boa governasaun, tamba ne’e mak obrigadu hasai deit montantes limitadus, atu finansia prioridades estratéjikas nasionais iha Orsamentu Jeral Estadu, hanesan infrastruturas, edukasaun no saúde.
  14. Fundu ida ne’e, estabelesidu iha 2005, ho saldo loke nian 205 milhoens de dólares, sai nudar instrumentu id aba polítika fiscal nebé diak, hodi haré no sukat didiak interesses timoroan hotu nian, ba longo prazu, tamba montante nebé bele hasai, reguladu husi Rendimentu Sustentável Estimadu (RSE), nebé to’o deit 3% husi total rikeza petrolífera. Objetivu RSE nian mak atu kontrola 13 gastus ba rendimentus petroliferus, nebé por enkuantu ás hela, no tahan impact husi presu mina-rai nebé volátil (ka sa’e-tun) no salvaguarda uzu sustentável iha finansas públikas.
  15. Depois de prosesu rigorozu no partisipativu ida, altera duni, iha 2011, Lei Fundo Petróleo, hodi halo alokasaun to’o 50%, iha Titulos Públikus, no 50% iha mekanismu Rendimentu Fixu no to’o 5% iha mekanismus alternativus. Estratéjia diversifikasaun Fundu Petrolíferu ne’e, prova duni katak forte no positiva, hodi proporsiona retornus nebé maka’as. Tuir Banku Mundial, Fundu ne’e, nebé simu reseitas (nebé dala ruma sa’e, dala ruma tun) husi petróleo, ho retornus nebé hetan no mós ho levantamentus (osan nebé hasai, tuir orsamentu Estadu), sei konta, to’o 2018 remata, valor merkadu ho 16.922 milhoens dolares amerikanus (ka, bilioens 16, milhoens 922 dolares amerikanus).
  16. Kona-ba dezenvolvimentu setor petroliferu, importante atu relembra katak, iha 2007, Timor-Leste tama iha Inisiativa da Transparensia Indústrias Extrativas (ITIE), no katak, iha deit tinan 10 Ukun-An, dezenvolve kedas Sistema ho klasse mundial atu jere reseitas, no sai, iha Julhu 2010, primeiru País iha Ásia-Pasífiku no terseiru iha Mundu tomak, nebé hetan estatutu katak hala’o tuir duni ITIE, iha divulgasaun no transparensia reseitas petróleo no gás.
  17. Iha 2002, primeiro Orsamentu Jeral do Estadu hetam 75,6 milhoens dólares, husi ajuda internasional. Iha 2017, OGE sa’e ba 1.414,4 milhoens de dolares (ka, 1 biliaun, 414 milhoens, 400 mil dolares). Cresimentu nebé signifikativu (ka boot) iha despesa públika ezije ba Governu atu dezenvolve sistema de jestaun id aba finansas publikas, nebé efisiente, responsável no transparente. Nune’e, hala’o mós iha Ministériu Finansas no iha ministerius seluk, reformas lubuk ida, hodi bele hetan profisionalimsu diak liu ho hadi’a jestaun no ezekusaun finanseira no prestasaun servisus.
  18. Hodi bele assegura diak liu-tan jestaun ba rekursus, Governu, iha 2008, kria Autoridade Nasional Petróleu (ANP), nebé pasa, iha 2016, ba Autoridade Nasional Petróleo no Minerais (ANPM), nudar instituisaun públika responsável ba jestaun no regulasaun ba atividades petrolifera no explorasaun mineira iha Timor-Leste laran, tanto iha tasi komu iha rai-laran, no iha Área Konjunta Dezenvolvimentu Petrolíferu. Atu maximiza partisipasaun Timor-Leste nian iha dezenvolvimentu setor petrolíferu, Governu kria mós, iha 2011, kompanhia nasional petróleo, ho naran TIMOR GAP E.P. (GAP, katak: Gas and Petroleum).
  19. Kriasaun Institutu Petroleu no Geolojia (IPG), iha 2012, no empreza nasional mineira Murak-Rai Timor-Leste S.A., iha 2017, atu dezenvolve estudus jeolójikus no defende interesses Estadu iha atividades explorasaun ba rekursus minerais iha País.
  20. Ho senário nebé real kona-ba situasaun sosio-ekonomika País nian, VIII Governo Konstitusional assume, hanesan prioridade númeru um, mak kriasaun de empregu. Ba ne’e, Governu kompromete atu kria kondisoens hotu-hotu nebé bele atu hatúr no haburas diversifikasaun ekonómika, iha áreas produtivas, hanesan agrikultura, pekuária, peskas no turismu, para além de setor indústria. Ba ne’e, kriasaun Banku Dezenvolvimentu, no sei loke-an ba investimentu estranjeiru, ho objetivu atu fó linha de krédito ba emprezas internasionais, atu bele inisia (ka hahú), ho konfiansa, partisipasaun nebé ativa no efetiva iha kresimentu ekonomiku Pais nian.
  21. Banku Dezenvolvimentu Nasional (BDN) sei iha mós knar boot ba iha jestaun Fundu dos Veteranus no Fundu da Seguransa Sosial atu bele garante sustentabilidade iha futuru ba Fundus ne’e, kona-ba uza didiak Fundu dos Veteranus no mós atu imprime (ka kuda metin) serteza nebé boot iha jestaun ba reformas, hodi liberta Estadu husi obrigasaun finanseira tinan-tinan.

2. Kontinua ho Dezenvolvimentu Kapitál Sosial

“Rikeza ka rikusoin Nasaun ida nian mak povu nia forsa ka kbiit rasik. Dezenvolvimentu máximu iha Saúde, Edukasaun ho kualidade moris povu timor tomak nian, ne’e esensial tebes atu bele harí metin Nasaun ida ne’ebé justa no dezenvolvida”.

Dezenvolvimentu ekonómiku Timor-Leste nian hanesan objetivu nasional ida ne’ebé depende maka’as tebes ba kapasitasaun, saúde ho kualifikasaun husi nia forsa de trabalhu. Investe iha kapital umanu, ne’e hanesan estratéjia fundamental ida, hodi permite dezenvolvimentu ne’ebé sustentável no mos kria kondisoens ba inkluzaun ne’ebé boot liu, bein-estar ka moris di’ak no ho dignidade iha sosiedade timor laran.

Sosiedade ne’ebe kulturalmente demokratika no dezenvolvida, mak ida ne’ebe la husik hela ema ida ba kotuk, hodi buka no investe maka’as iha grupus sira ne’ebe frajeis no vulneraveis liu, no asume (ka simu) papel fundamental feto, jovens ho idozus sira-nian ba dezenvolvimentu sustentavel, hodi rekonese mos, la’os de’it sira-nia direitus tuir Konstituisaun, maibe hanesan iha kazu kona-ba fetonia direitus, promove igualdade no transversalidade jeneru iha momentus politikus, sosiais no ekonomikus Pais nian tomak no iha nia instituisoens hotu-hotu.

2.1 Edukasaun no Formasaun

Halakon obstákulus iha asesu ba edukasaun no asegura atu labarik no foin sa’e sira bele hetan asesu ba edukasaun ida ho kualidade, la haré ba kondisaun ekonomika no sosial no mos fatin iha ne´ebé sira horik ba, sai nudar estratéjia prioritária ba Governu. Asesu ba Edukasaun, ho kualidade, labele sai deit privilejio ba ema balun, maibé, pelu kontrariu, edukasaun presiza sai nudar instrumentu inkluzivu ida ne´ebé bele hamenus diferensas, iha oportunidades socioekonomikas, hodi promove dezenvolvimentu ekuitativu iha ita-nia Nasaun. Edukasaun sai nudar direitu fundamental ida ba sidadauns no sai instrumentu importante ba dezenvolvimentu sosial no ekonomiku, nune´e mos atu kria sosiedade ida ne´ebé saudável no próspera.

Iha tinan 2023, Timor Leste hakarak atu atinje edukasaun ida ne´ebe ho kualidade diak liu, ho oportunidade boot iha asesu ba ema hotu, hodi sai edukasaun ida ne´ebe bele hatán lolós ba nesesidades merkadu-de-trabalhu nian, kontribui hodi hamenus dezempregu, liu husi aprendizajen iha moris tomak (aprendizagem ao longo da vida), no, liu-liu, atu hakotu tiha siklu visiozu husi/iha kiak interjerasional. Edukasaun ida ne´ebé atu atinji, mak sei promove aprendizajen ida ne´ebé servehanesan baze, atu sidadauns sira bele ativu iha partisipasaun ba dezenvolvimentu sustentável, iha konsolidasaun ba Nasaun no, nune´e mos, atu sidadauns sira bele aplika sira-nia potensialidade no sira-nia kriatividade umana ne´ebe favorese ba inovasaun.

Atu atinji rezultadus ne´e, programa VIII Governu Konstitusional iha área Edukasaun, reflete (ka hatudu) programa ida koerente no integradu. Liu husi programa ida ne´e, hakarak afirma katak dalan lós atu alkansa rezultadus ne´ebé ita hein ho forma sustentável, maka liu husi partisipasaun permanente husi komunidade edukativa no kontribuisaun ativa husi entidades oi-oin, publikas no privadas (inklui mos sosiedade sivil no sektor privadu) ho baze iha sistema kordenasaun ida ne´ebé firme. No mos, liu husi programa ida ne´e, sei promove definisaun no implementasaun ba intervensoens edukativas, nebé bazeia ba evidênsias sientifikas no konkretas nune´e mos ba estudus rigurozus, ho kualidade.

Nune´e, Governu sei hadi’a kualidade Edukasaun no formasaun profisional, hodi asegura asesu ne´ebe hanesan ba populasaun timor-oan tomak, iha áreas Ensinu hotu-hotu.

Ba ne´e, Governu sei:

  1. Reforma jestaun no administrasaun iha Sistema Edukativu, iha nível Ministeriu Edukasaun, Munisipal no mos iha eskolas, inklui definisaun ba prosedimentus ne´ebé adekuadus no ba sistemas monotorizasaun no avaliasaun;
  2. Haforsa kondisoens atu labarik sira, ho tinan entre tolu to´o lima, bele hetan asesu ba preparasaun ba ensinu báziku obrigatóriu, inklui edukasaun pré-eskolar, ne´ebe besik sira-nia hela fatin. Asegura mos, partisipasaun konkreta husi komunidade edukativa;
  3. Haforsa (ka hametin) kondisoens ba Ensinu Báziku ne´ebe universal, obrigatóriu no gratuitu, ho kualidade ne´ebé diak duni. Ensinu Báziku sei sai nudar sentru hodi aprende atu konhese, aprende atu halo, aprende atu moris ho ema seluk no mos aprende atu forma nia a’an rasik. Iha idade ho tinan nen, labarik hotu-hotu sei hetan asesu ba Ensinu Báziku ida ho kualidade, ho akizisaun ba kompetênsias nebé maka’as iha matemátika no iha literasia, iha lian (ka línguas) oficiais, ho mós kompetensia bázika iha lian ingles, hanesan lian estranjeiru, nune´e mos kompetênsia iha valores fundamentais husi identidade nasional, husi historia no mos husi kultura timor-nian;
  4. Reforsa kondisoens ba Ensinu Sekundáriu ida, iha ne´ebe estudantes sira bele hetan asesu ba koñesimentus sientifikus, umanístikus no mos téknikus. Alunus sira sei aprende atu aplika koñesimentus hirak ne´e, iha sektores produtivus País-nian, hodi prepara sira atu tama ba merkadu de trabalhu ou atu kontinua sira-nia estudus superiores, universitarius ka politéknikus. Governu sei kontinua fo opsaun rua: Ensinu Sekundariu Jeral ka Ensinu Sekundariu Tekniku-Vokasional;
  5. Asegura atu estudantes sira ne´ebé tama iha Ensinu Superior, bele prontu atu fo resposta ne´ebé los liu, iha merkadu de trabalhu, hodi asegura asesu ne´ebé hanesan ba ema hotu no haforsa mekanizmus akreditasaun nian no avaliasaun ba kualidade iha nível ensinu ida ne’e;
  6. Reforsa oportunidade ba hirak ne´ebe hakarak estuda no hakléan sira-nia koñesimentus, liu-liu sira ne´ebe vulneráveis liu, no sira ne´ebé hasoru dezafius boot, liu-husi programa edukativu ne´ebe atraente no flexível, bazeia ba metodolojia ne´ebé ho kualidade ba ensinu ba ema adultus;
  7. Moderniza no hodi assegura importansia nebé boot, iha esforsus ba formasaun profesional kontínua, hodi haforsa padroens efetividade nebé tenki diak, hanesan mentoria no akompañamentu, no uza informátika no teknolojia ba informasaun, material multimédia no aprendizajen ‘à distânsia’ (ka husi dok) atu assegura dosentes ho kualidade, preparadus atu forma futuru Timor-Leste nian;
  8. Kontinua dezenvolve rekursus umanus nasionais, liu husi programas, estratéjias no investimentus plurianuais. Fundu Dezenvolvimentu Kapital Umanu sei kontinua kontribui ba dezenvolvimento iha Edukasaun no Formasaun Profisional ba foin-sa’e no adultus sira, ho forma ne´ebé transparente no kordenadu, no ho baze iha identifikasaun ba áreas koñesimentu no habilidades ne´ebe sei falta liu;
  9. Konsolida Komisaun Nasional Edukasaun (CNE), nudar mekanizmu ba promosaun diálogu inkluzivu no partisipativu, entre partes interessadas iha sektor edukativu, no koordenasaun nebé diak entre Ministeriu Edukasaun ho sosiedade sivil no setor privadu no mos ho parseirus dezenvolvimentu nasionais no internasionais;
  10. Hakléan programa iha edukasaun inkluziva, hodi promove kultura kona-ba respeitu ba diversidade, hodi rekoñese talentus oi-oin no mos kapasidades oi-oin, husi ema hotu, atu nune´e bele promove susesu ba alunus sira no, efetivamente, possibilita sira atu hetan futuru hanesan sidadauns ne´ebé hetan respeitu husi komunidade tomak, no asegura edukasaun ne´ebé orienta liu ba alunu, nudar realidade loro-loron, ne’e hotu núdar prinsípiu-xave ba politika edukativa;
  11. konsolida lían Tetun hodi garante padraun ida ba nia uzu, no promove nia uzu iha estabelesimentu ensinu sira, iha áreas oin-oin governu nian, iha média no ba populasaun hotu. Nune´e, Governu kompromete atu haka’as liu-tan iha implementasaun Planu Estratejiku Nasional Edukasaun (2011-2030), atu nune´e bele alkansa metas hirak tuir mai, iha tinan lima oin mai:

2.1.1 Ensinu Pré-Eskolar

2.1.2 Ensinu Báziku

2.1.3 Ensinu Sekundariu Jeral no Tekniku Vokasional

2.1.4 Ensinu Rekorrente

2.1.5 Reforsu ba Koezaun Sosial liuhosi Edukasaun

2.1.6 Jestaun no Kualidade Ensinu

2.1.7 Ensinu Superiór

2.1.8 Fundu Dezenvolvimentu Kapital Umanu

Fundu Desenvolvimentu Kapital Umanu, nebé estabelese iha tinan 2011, ho misaun atu kontribui ba desenvolvimentu rekursus umanus nasionais, iha áreas estratéjikas dezenvolvimentu, liu- husi finansiamentu ba programas no projetus formasaun plurianuais, ne’ebe destinadu atu aumenta kapasidade ba profissionais timoroan sira. Fundu ida ne’e inklui programas ba formasaun profisional, ne’ebe foka liu ba jovens sira, formasaun profisional téknika ba funsionarius públikus, nune’e mos ba profesores foin-sa’e sira, forsas Polísia no Defesa nian no programas bolsas-de-estudu ba funsionarius Estadu-nian no públiku ein jeral, ho objetivu atu sira bele hetan grau akadémiku insial ka avansadu.

Governu sei kontinua:

2.2 Saúde

Sidadauns hotu-hotu iha direitu ba saúde no asistênsia médika ho sanitária no mós iha devér atu defende no promove saúde. Tuir Konstituisaun Repúblika, Estadu tenke promove kriasaun servisu nasional ida kona-ba saúde universal, jeral no, karik bele, sei gratuitu (ka la selu).

Governu sei kontinua implementa Polítika Nasionál kona-ba Saúde ho Planu Estratéjiku Nasional Saúde iha setor saúde 2011-2030 (PENSS 2011-2030), hodi mantein vizaun kona-ba “Timor-Leste saudável”, ne’ebé timoroan hotu-hotu bele iha asesu ba saúde no, ne’ebé, saúde sai hanesan fatór dezenvolvimentu global, ba luta hasoru pobreza ka moris-kiak.

Inisiativas Governu nian kona-ba Setor Saúde sei kontinua orienta ba oinsá maksimiza esforsu tomak, hodi garante prestasaun servisus ne’ebé di’ak liu, iha setor ida ne’e, no mos jeneraliza (ka habelar) asesu ba kuidadus saúde ho kualidade, no halo avaliasaun beibeik kona-ba Efisiênsia, transparênsia ho profisionalismu, iha jestaun rekursus finanseirus, umanus, materiais no lojístikus, infraestruturas ho ekipamentus. Tanba ne’e, sei hametin Sistema Nasional Saúde – ne’ebé reprezenta hosi elementus independentes ne’ebé kontribui ba saúde ho bein-estar famílias hotu nian, nomós iha estabelesimentus ensinu, iha fatin servisu no iha fatin públiku no iha komunidades-nia leet – liuhusi kapasitasaun ba instituisoens ne’ebé presta kuidadu Saúde, ba profisionais saúde, ba sistemas fornesimentu no distribuisaun medikamentus ho sistemas emerjênsia médika.

2.2.1 Objetivus jerais iha área Saúde, mak hanesan:

  1. Hadi’a prestasaun kuidadus Saúde iha País tomak, ho atensaun espesial ba áreas remotas no kamadas populasaun ne’ebé desfavoresidas liu, haktuir prinsípius hanesan inkluzaun, ekuidade, efisiênsia no kualidade.
  2. Hadi’a sistemas finansiamentu no jestaun rekursus finanseirus, umanus, lojístikus, materiais no ekipamentus ho infraestruturas setor Saúde nian;
  3. Kontinua dezenvolve esforsus kona-ba desentralizasaun servisus Saúde, hodi hadi’a koordenasaun entre Ministériu Administrasaun Estatal no instituisoens relevantes;
  4. Hadi’a koordenasaun intersektorial Governu tomak nian, kona-ba oinsá konkreta “Timor-Leste saudável”, inklui hadi’a nutrisaun ho kondisoens sanitárias, liu-husi estratéjias ne’ebé konsertadas, hodi hadi’a agrikultura no autosufisiênsia alimentar, aumentu iha produsaun animal no hadi’a setór peskas, no mos liuhusi fornesimentu eletrisidade, bee moos no saneamentu báziku;
  5. Haré di’ak fali (ka revê) no hadi’a estrutura Sistema Nasional Saúde, nia organizasaun, rekursus ho kapasidade téknika hodi hadi’a prestasaun servisus integradus, iha kuantidade no kualidade sufisiente, hodi hadi’a mos sistemas planeamentu, monitorizasaun, avaliasaun no rekolha (ka halibur) indikadores;
  6. Kontinua investe hodi garante seguransa no hadia kualidade prestasaun servisu saúde nian;
  7. Asegura funsionamentu ne’ebé di’ak, liuhusi Servisu Autónomu Medikamentus ho Ekipamentus Saúde (SAMES, I.P), no Laboratóriu Nasional Saúde nian atu bele garante disponibilidade no distribuisaun ai-moruk, reajentes no konsumíveis médikus (utensílius médikus) ho efisiênsia, lailais no ho kualidade;
  8. Asegura funsionamentu ne’ebé di’ak liu, husi Servisus Emerjênsia no transferência pasientes;
  9. Estabelese parserias ho Sosiedade Sivíl, Setor Privadu ho Parseirus Dezenvolvimentu, atu bele dezenvolve kampañas sensibilizasaun, iha País tomak, hodi hadi’a Saúde públika, hanesan liuhusi prevensaun no hadi’a kuidadus iha área nutrisaun, imunizasaun, saúde reprodutiva, saúde mental no saúde ambiental.

Ba prosekusaun (ka atu alkansa) objetivus hirak ne’e, Governu sei halo asoens hanesan tuir mai no buka atinji metas hanesan:

2.2.2 Prestasaun Servisus Saúde Primária

  1. Garante katak sukus hotu-hotu, ne’ebé ho populasaun entre 1500 to’o 2000 pesoas, liu-liu ne’ebé hela iha áreas remotas, bele iha asesu ba Postu Saúde ida ho pakote servisus nebé abranjente;
  2. Asegura katak Sentrus Saúde Komunitárius, iha Postus Administrativus, bele garante atendimentu ba ema entre 5000 to’o 15000 no iha kapasidade atu jere 4 Postus Saúde iha área jeográfika ida-idak nian;
  3. Aumenta ba 70% taxa feto isin-rua ne’ebé simu kuidadus pré-natais, pelu menus dala-haat durante períodu isin-rua;
  4. Aumenta ba 80%, taxa partus ne’ebé hetan asistênsia husi profisional Saúde ida;
  5. Aumenta taxa kobertura ba kuidadus pós-natais ba 90% durante semana rua dahuluk há foin partu;
  6. Kontinua promove esforsu atu hadi’a estadu nutrisaun populasaun nian, ne’ebé foka liu ba bebés ho labarik sira, inklui prevensaun no tratamentu kona-ba falta nutrisaun, no mos liuhusi kampañas atu halo mudansa ba komportamentu kona-ba nutrisaun – né’e núdar objetivu ne’ebé bele rezulta hodi reduz taxa desnutrisaun (malnutrisaun no obezidade), inklui persentajen labarik sira ne’ebé hetan akompanhamentu no monitorizasaun iha kresimentu;
  7. Garante 90% imunizasaun hasoru poliomielite (ka moras polio), sarampu, tuberkuloze, difteria (ka moras respirasaun) no epatite B;
  8. Kontinua prepara no implementa planu kona-ba prevensaun ba moras kardíaka (ka fuan nian), reumátika (ka isin-sin) ho febre reumátika;
  9. Reduz impaktu no aumenta konsiensializasaun ho prevensaun kona-ba moras hanesan: HIVSIDA, tuberkuloze, asma (ka dada-iis susar tanba alerjia), malária, dengue, lepra (ka rate);
  10. Kontinua hadi’a asesu ba tratamentu ne’ebé relasiona ho moras iha foru ka kampu psikolójiku no mental;
  11. Reforsa asoens kona-ba promosaun saúde orál no hadi’a servisus odontolójikus (katak kona-ba moras nehan);
  12. Reforsa asoens promosaun saúde okular no hadi’a servisus oftalmolójikus (katak tratamentu moras matan);
  13. Reforsa asoens kona-ba promosaun saúde ho baze iha ábitus alimentares no hadi’a prestasaun servisus ba moras kardiovaskulares (ka fuan nian), diabetes (ka mi-midar) ho ipertensaun;
  14. Promove kampañas kona-ba saúde jeral ho envolvimentu famílias, komunidades no eskolas, liuliu kona-ba prevensaun moras relasiona ho konsumu drogas, tabaku, álkool, moras ne’ebé bele tranzmite seksualmente ho komportamentus seluk-tán ho risku hetan moras kontajiozas (ka ne’ebé da’et).

2.2.3 Prestasaun Servisus Saúde Ospitalar

  1. Kontinua halo planu, finansia no hala’o prestasaun kuidadus kardíakus no paliativus iha Ospital Nasional Guido Valadares;
  2. Halo planu, finansia no hala’o prestasaun kuidadus onkolójikus (ka kona-ba kankru) no renais (ka kona-ba rins), no mos kuidadus saúde espesializadus seluk-tán iha Ospital Nasional Guido Valadares;
  3. Estabelese servisus ba neurosirurjia iha HNGV;
  4. Aumenta númeru no kualidade ba Médikus no Téknikus espesializadus, iha HNGVs no Hospitais referénsia sira, ho konsiderasaun ba pakote kompriensivu iha kuidadus saúde sekundáriu no tersiáriu saúde nian;
  5. Reforsa kondisoens no disponibilidade iha Ospital Nasional no iha Ospitais Referênsia, atu bele kontinua sai hanesan sentrus estájiu, ho kualidade ne’ebé di’ak liu, ba profisionais saúde hotuhotu;
  6. Prepara estudu detalhadu hodi avalia nesesidades País nian no kondisoens finansiamentu, atu bele alkansa meta atu hari Ospital ida, iha kada munisípiu, to’o tinan 2030;
  7. Redúz transferênsia pasientes ba tratamentu médiku iha estranjeiru, liuhusi oferta servisus, ekipamentus, meius diagnóstiku no médikus espesializadus ne’ebé di’ak liu, iha HNGV.
  8. Implementa politika atu deskonjestiona Ospitais ka hamenus númeru pasientes, husi mekanismu ‘haruka fila fali’ ou halo “kontrareferensia” pasientes primárius ba Sentrus Saúde Komunitárius;
  9. Desentraliza kompeténsias administrasaun no jestaun finanseira Ospital referénsia nian, hodi asegura fortalesimentu institusional no autonomia diak ida kona-ba jestaun no rekursus ne’ebé afeta ba Ospital sira;
  10. Reforma Laboratóriu Nasional Saúde hodi hadia asesu no jestaun servisu laboratóriu nian iha teritóriu tomak;
  11. Reforma ba Bankus de Sangue hodi halo diak liu jestaun ba sistema fornesimentu raan no troka raan.

2.2.4 Infraestruturas iha Setór Saúde

  1. Kontinua harii no reabilita Postus Saúde, hodi alkansa meta hanesan Postu Saúde ida(1) ba kada suku no ba kada lokalidade ho abitantes 1000 to’o 5000;
  2. Kontinua reabilita no hasa’e kapasidade (ekipamentus, rekursus umanus) iha Sentrus de Saúde Komunitárius;
  3. Garante katak Postus de Saúde no Sentrus de Saúde Komunitárius bele hetan ekipamentus no sai operasionais, inklui ekipamentu médiku ho ona asesu ba teknolojias informasaun;
  4. Expande ekipamentu médiku nian no mos fo’o apoiu no asesu ba teknolojia informasaun nian;
  5. Garante katak 100% edifísius ne’ebé integra iha Sistema Nasional Saúde hetan asesu ba eletrisidade, bee moos no saneamentu báziku;
  6. Garante katak profisionais Saúde ne’ebé hala’o funsoens dook husi sira-nia área rezidênsia, liu-liu iha áreas remotas, tenke iha alojamentu ne’ebé di’ak;
  7. Kontinua reabilita no hasa’e kapasidade téknika Ospitais de Referénsia sira, atu bele oferese servisus espesializadus seluk;
  8. Kontinua aumenta edifísiu servisus sentrais Ministériu Saúde nian atu bele akomoda ho diak ema hirak ne’ebé iha.

2.2.5 Jestaun no Distribuisaun Medikamentus no Ekipamentus Médikus

  1. Kapasita Servisu Autónomu Medikamentus no Ekipamentus Saúde (SAMES, I.P), atu bele hala’o prestasaun servisus ne’ebé di’ak liu no asegura efisiênsia iha aprovizionamentu no lojístika ba produtus farmasêutikus no ekipamentus médikus ba Servisu Nasional Saúde;
  2. Hamenus Stock menus to’o besik 20% iha armazén SAMES nian no menus 10% iha Unidade Saúde sira;
  3. Hadi’a provizaun no distribuisaun medikamentus ho produtus ne’ebé asosiadus (ka ligadus) iha Servisu Nasional Saúde tomak, hodi destaka liu mak seleridade, efisiênsia, transparênsia no kualidade servisus, liuhusi koordenasaun no komunikasaun ne’ebé di’ak liu entre SAMES ho entidades relevantes;
  4. Reforma ba laboratáriu Nasional Saúde hodi hadia jestaun no kontrolu ba kualidade análize klínika nian no sistema fornesimentu raan;
  5. Implementa regulamentasaun no fiskalizasaun ba Farmásias no fatin seluk ne’ebé la espesializadus atu fa’an medikamentus (ka ai-moruk).
  6. Regula uzu de medisina alternativa no komplementa no promove medisina tradicional timorense.

2.2.6 Emerjênsias Médikas

  1. Garante kualidade ho efisiênsia iha Servisus Emerjênsia, hahú husi liña atendimentu ba to’o seleridade resposta ho meius no profisionais ne’ebé adekuadus, ba kada kazu emerjênsia, Servisus nebé funsiona 24 oras loron ida;
  2. Asegura ezistênsia frota transportes emerjênsia ne’ebé sufisiente no apropriada, hanesan ambulânsias ho veíkulus multifunsionais, ho kapasidade atu dezloka (ka la’o) iha país tomak;
  3. Reforsa kapasidade evakuasaun urjente liuhusi meius aéreus, liu-liu husi fatin sira nebé dok tebes no difísil atu hetan asesu husi rai.

2.2.7 Jestaun ho Administrasaun Setor Saúde

  1. Implementa Planu Estratéjiku kona-ba Saúde Nasional 2011-2030;
  2. Haré di’ak fali no hadi’a estrutura Sistema Nasional Saúde nian, inklui nia organizasaun, rekursus ho kapasidade téknika, hodi hadi’a prestasaun servisus integradus, no hadi’a mos sistemas planeamentu, monitorizasaun, avaliasaun no rekolha de indikadores;
  3. Hadi’a sistemas finansiamentu ho jestaun kona-ba rekursus finanseirus, lojístikus, materiais ho ekipamentus no infraestruturas setór Saúde;
  4. Dezenvolve no operasionaliza planu ida kona-ba otimizasaun rekursus materiais no umanus, inklui formasaun, kapasitasaun ho avaliasaun kona-ba dezempeñu, hodi hadi’a kondisoens ijiene no aseptizasaun (ka esterilizasaun) edifísíus hotu-hotu ne’ebé halo prestasaun servisus saúde primária no ospitalar;
  5. Implementa levantamentu kona-ba kondisoens, no tuir mai melhoria iha Unidades Sanitárias, iha edifísius nebé hala’o prestasaun servisus Saúde primária no ospitalar;
  6. Kontinua dezenvolve esforsus kona-ba desentralizasaun servisus Saúde, hodi hadi’a koordenasaun ho Ministériu Administrasaun Estatal no instituisoens relevantes;
  7. Dezenvolve no implementa padroens apropriadus saúde ho seguransa trabalhu, iha instituisoens Estadu tomak nian;
  8. Implementa tomak regulamentasaun kona-ba prestasaun servisus, husi unidades privadas saúde, tuir sistema públiku saúde;
  9. Hadi’a Sistemas Informasaun Saúde, atu bele halibur informasaun klínika kona-ba utente ida-idak, iha rejistu ida de’it, hodi permite halo lailais konsulta no mos preskrisaun eletrónika kona-ba medikamentus ho utilizasaun meius komplementares diagnóstiku nian, ho objetivu halo hamutuk Rejistu Saúde Eletróniku ida de’it ba sidadauns hotu-hotu.

2.2.8 Rekursus Umanus

  1. Kontinua kria kondisoens atu Postus Saúde hotu-hotu bele iha médiku ida (1), enfermeirus rua no parteiras rua;
  2. Kontinua kria kondisoens atu aldeias hotu-hotu, iha fatin sira ne’ebé la’o liu oras ida hodi to’o iha Postu Saúde, bele iha asesu ba profisional Saúde ida ne’ebé kompetente;
  3. Kontinua kapasita Institutu Nasional Saúde, hodi garante kualidade ensinu, investigasaun no peskiza iha saúde, no hadi’a supervizaun ba instituisoens formasaun iha setór ne’e;
  4. Halo parseria ho instituisaun ensinu superior sira no Ministériu Ensinu Superior, Siénsia no Kultura, hare’e fali kurríkulu ba ensinu superior ne’ebé destina ona ba formasaun profisional saúde nian;
  5. Implementa polítikas atu garante formasaun akadémika, kualifikasaun profisional no formasaun kontínua ba profisionais saúde sira;
  6. Kontinua investe atu hadia kompeténsias profisionais no kapasidade téknika rekursus umanus no profisionais iha setór Saúde, hodi fó formasaun ne’ebé adekuada ba kuadrus superiores, médius no bázikus;
  7. Estimula parserias ho kooperasaun internasionál, hodi forma no kapasita profisionais saúde, hahú husi profisionais Saúde espesializadus to’o téknikus ho rekursus umanus seluk, iha setór saúde (nune’e mos iha área administrasaun, jestaun, finansas, aprovizionamentu no kontabilidade);
  8. Implementa planus kona-ba forsa laboral, kuadrus de pesoal, regulamentus no padroens ho kódigus konduta ba profisionais setor Saúde.

2.3 Inkluzaun Sosial, Protesaun Sosial no Solidariedade

Dezdeke País ne’e sai independente, Governus, nebé tuituir malu to’o ohin, fó prioridade ba asistênsia ba sidadauns ne’ebé kiak no vulneráveis liu, iha sosiedade timor-nian. Maski ita hatene katak, ba longu prazu (ka tempu naruk), prestasaun edukasaun no formasaun ne’ebé ho kualidade no kriasaun oportunidades ba empregu, mak sei sai nafatin hanesan instrumentus fundamentais atu bele sai husi moris-kiak, atu to’o iha ne’ebá, Estadu nia devér mak atu asegura katak Kombate notes Libertasaun Nasionál sira (ne’ebé simu sakrifísius barak tebetebes ba Pátria), feto ho labarik sira (ihasira ne’e mak rezide fórmula susesu ba dezenvolvimentu sustentável), nune’e mos ho famílias kiak no kbiit-laek sira, idozus ho sidadauns vulneráveis seluktán (hanesan kazu kona-ba ema defisientes sira), hotu-hotu bele iha asesu hodi satisfáz sira-nia nesesidades bázikas ba bein-estár, no mos asesu ba oportunidades atu bele sai husi sira-nia kondisaun frajilidade.

Portantu, Governu sei kontinua fó tulun ba kamada populasaun ida ne’e, no mos dezenvolve polítikas no kria estratéjias ne’ebé bele redúz dependênsia ba apoiu husi Estadu. Iha ne’e inklui mos:

2.3.1 Kombatentes Libertasaun Nasional

Konstituisaun determina katak Estadu tenke asegura protesaun espesial ba mutiladus funu, o an-kiak ho sira ne’ebé dependente hela ba ema sira ne’ebé dedika sira-nia moris tomak iha Luta baIndependênsia no soberania nasional no proteje ema hotu-hotu ne’ebé partisipa iha rezidênsia hasoru okupasaun estranjeira, bazeia ba Lei. Lei mos define tiha ona mekanimus hodi fó omenajen ba Eróis Nasionais.

Nune’e, Governu sei kontinua rekoñese valór ne’ebé ás tebes husi Eróis Nasionais, sei prezerva no selebra memória kona-ba Luta no sei halo buat hotu (ka providensia) atu sira hotu ne’ebé simu sakrifísius tomak hodi alkansa bein-komún (ka hotu-hotu nia di’ak), bele moris, agora, ho kondisoens nebé dignas, tanba País nia dignidade rasik mos depende ba ida ne’e.

Governu sei kontinua dezenvolve asoens hanesan ne’e:

2.3.2. Feto

Feto ho mane iha direitu no obrigasaun ne’ebé hanesan iha aspetu hotu-hotu, iha moris família nian, kulturál, sosiál, ekonómika no polítika. Atu direitu hirak ne’e bele konkretiza ho diak liu-tan, hodi Feto timoroan sira bele kontribui barak liu no diak liu ba ita-nia sosiedade no ba kresimentu ka dezenvolvimentu rai nian, mak Governu sei:

2.3.3 Labarik

Labarik iha direitu ba protesaun espesial husi parte família, husi komunidade no Estadu, liu-liu hasoru formas abandonu (katak soe no husik hela), diskriminasaun, violênsia, opresaun, abuzu seksual ho explorasaun. Labarik sira goza direitus tomak ne’ebé rekoñese universalmente, no mos direitus ne’ebé konsagra iha konvensoens internasionais ne’ebé Estadu ratifika ou aprova regularmente. Labarik sira hotu, ne’ebé moris husi matrimóniu ka lae, goza direitus no hetan protesaun sosiál ne’ebé hanesan ho sira-seluk.

Nune’e, Governu sei kontinua foti medidas hodi:

2.3.4 Idozus

Sidadauns hotu-hotu, husi terseira idade, iha direitu ba protesaun espesial husi parte Estadu. Polítika kona-ba terseira idade engloba medidas ho karáter ekonómiku, sosiál no kulturál, hodi proporsiona ba ema Idozus sira oportunidades ba realizasaun pesoal, liuhusi partisipasaun ida ne’ebé digna no ativa, iha vida komunidade. Tamba tenki fó atensaun mos ba kamada ida ne’e husi ita-nia populasaun, mak Governu sei:

2.3.5 Grupus Vulneráveis seluk

Sidadaun ne’ebé ho Defisiênsia goza direitus ne’ebé hanesan no mos sujeita ba deveres ne’ebé hanesan ho sidadauns seluk, exetu kona-ba ezersísiu ou kumprimentu deveres ne’ebé nia labele hala’o tanba razaun defisiênsia.

Hanesan medidas apoiu ba grupus sidadauns sira ne’e, Governu sei:

2.4 Kultura no Patrimóniu

Tuir Konstituisaun Repúblika, Estadu rekoñese no garante, ba sidadaun, direitu ba Kultura no determina katak ema hotu-hotu iha direitu ba fruisaun (ka aproveita, goza) no kriasaun kultural, no mós dever atu prezerva, defende no valoriza patrimóniu kultural. Kultura hanesan mós forma pasífika no konstrutiva ida, atu dezenvolve personalidade no expresa emosoens, hodi potensia (ka aumenta) konsiênsia kona-ba sidadania no valoriza sensibilidade ema ida-ida nian no nia empatia ba maluk seluk. Nune’e, Kultura iha papel ne’ebé fundamental no insubstituível (ka la iha atu substituto ka troka) iha konstrusaun sosiedade ida ne’ebé pasifikada no moderna.

Nune’e, sei kontinua dezenvolve esforsus kona-ba promosaun ho valorizasaun espresoens artístikas oioin, aleinde salvaguarda no promove Patrimóniu Istóriku no Kultural, material no imaterial, inklui Patrimóniu arkeolójiku no edifikadu, múzika, línguas (ka lian) no dialetus no istória oral, arkitetura tradisional, artezanatu ho kualker forma expresaun artístika, tradisional ou moderna.

Governu sei uza Kultura no Patrimóniu kultural, hodi promove konsiênsia partiótika ho sentiu pertensa no identidade nasional, hodi bele, ho nune’e, kontribui atu kria otimizmu no bein-estar iha populasaun no estimula nia partisipasaun iha dezenvolvimentu sustentável País nian.

Ne’e mak, Governu sei promove objetivus jerais tuir mai iha área Kultura no Patrimóniu:

Atu konkretiza objetivus jerais, ne’ebé deskreve iha leten, Governu sei dezenvolve asoens tuir mai no konkretiza metas hanesan:

2.5 Juventude

Estadu promove no enkoraja inisiativas kona-ba Juventude, iha konsolidasaun ba Unidade Nasional, iha rekonstrusaun, iha defeza no iha dezenvolvimentu País. Estadu promove, tuir nia possibilidades, edukasaun, saúde ho formasaun profisional ba Jovens sira.

Jovens timoroan sira mak hanesan futurus líderes Nasaun nian no iha sira-nia liman responsabilidade atu transforma País ne’e, iha futuru, no kontribui ba nia dezenvolvimentu sustentável. Timor-Leste, Nasaun ida ne’ebé liu 50% husi populasaun tomak, mak iha hela idade tinan 20 nia ókos, no maioria husi jovens sira né presiza hetan kualifikasoens ne’ebé di’ak liu, ho mos asesu di’ak liu ba oportunidades empregu ba sira-nia realizasaun pesoal no profisional.

Esforsu husi Governu ne’e maka atu kria oportunidades ne’ebé posibilita Jovens sira kronketiza sira-nia potensiál. Kona-ba ida ne’e, no atu alkansa metas nebé iha, Governu hakarak implementa asoens tuir mai, hanesan:

2.6 Desportu

Forma ida mós ne’ebé di’ak liu, atu oinsá bele hadi’a jovens sira-nia karáter no fomenta valores kooperasaun, amizade no ekipa, no mos hadi’a jovens sira-nia kondisaun fízika, mak aposta iha dezenvolvimentu Desportu.

Desportu hanesan parte ne’ebé krusiál ka desizivu tebes, iha jovens sira-nia vida, hodi envolve sira barak no di’ak liu iha relasionamentus sosiais no promove diálogu, tolerânsia, étika, demokrasia, kompetisaun saudável no, mezmu kapasidade lideransa. Jeralmente, Desportu iha kapasidade atu halibur ema no halo sira servisu hamutuk ba ideal komun ida, hodi promove mos identidade nasional ida ne’ebé forte, buat ne’ebé ita hein no bele dehan husi sidadauns hotu-hotu, iha konstrusaun no dezenvolvimentu País nian.

Finalmente, atividade fízika ne’e hanesan fatór importante ida ba kualidade moris ema hotu-hotu nian, hodi asegura ita ema nia produtividade ne’ebé boot liu ho sensasaun bein-estár. Atu bele promove no insentiva prátika atividades desportivas, husi ita-nia jovens timoroan sira, Feto ho mane, Governu sei kontinua dezenvolve metas ho asoens hanesan tuir mai:

2.7 Teknolojias Informasaun no Komunikasaun (TIC)

Ita moris iha era globalizasaun no teknolojia ne’ebé, sidadauns husi kualkér país bele hetan koñesimentu ne’ebé lailais no luan tebetebes. Maibé presiza kria kondisoens atu hetan asesu ba teknolojias informasaun no komunikasaun, hodi inkuti (ka haburas) iha ema no iha instituisoens, sira-nia partisipasaun ativa iha produsaun, diseminasaun no uzu ba koñesimentu ne’e. Domíniu kona-ba Teknolojias Informasaun no Komunikasaun sei kontribui hodi hadi’a kualidade ensinu no formasaun, ba jestaun ho administrasaun públikas ne’e di’ak liu no ba dezenvolvimentu setor privadu, fatores ne’ebé nesesárius ba kompetitividade ho dezenvolvimentu sustentável país nian.

Nune’e, Governu sei kontinua ho asoens hanesan tuir mai:

2.8 Komunikasaun Sosial

Konstituisaun Repúblika determina katak sei garante liberdade ba imprensa no ba meius komunikasaun sosial seluktán, inklui liberdade expresaun ho kriasaun husi jornalistas, asesu ba fontes informasaun, liberdade editorial, protesaun ba independênsia no ba sijilu (ka segredu) profisional no direitu kona-ba estabelese jornais, publikasoens no meius difuzaun seluktán.

Estadu tenke asegura liberdade no independênsia husi Órgauns Públikus komunikasaun sosiál nian hasoru Poder Polítiku no Poder Ekonómiku, no garante labele iha monopóliu kona-ba meius komunikasaun sosial.

Sei kompete mos (ka sai responsabilidade) ba Estadu atu asegura ezistênsia Servisu Públiku ba Rádiu no Televizaun, ne’ebé tenke izentu, hodi haré mos, entre objetivus sira-seluk, kona-ba protesaun no divulgasaun kultura no tradisoens Timor-Leste nian, no mos garantia kona-ba expresaun tuir pluralizmu opiniaun.

Tanba ne’e, mak Governu sei kontinua:

2.9 Relijiaun

Konstituisaun Timor-Leste asegura, ba ema hotu-hotu, liberdade de konsiênsia, relijiaun no kultu, maibé iha separasaun konfisoens relijiozas husi Estadu. Ema ida sei la hetan persegisaun ka diskriminasaun, tanba ninia konviksoens relijiozas, hodi mós iha garantia ba liberdade hanorin ba kualkér relijiaun, tuir ida-idak nia fiar.

Governu sei kontinua apoia no kolabora ho instituisoens no konfisoens relijiozas nebé eziste, hodi insentiva sira hala’o inisiativas ne’ebé bele promove valores morais no étikus iha sosiedade laran no mos promove paz, armonia familiar no sosial ho mós tolerânsia.

2.10 Sosiedade Sivíl

Sosiedade Sivíl hanesan parte determinante iha prosesu konstrusaun Estadu, iha dezenvolvimentu no konsolidasaun demokrátika iha Timor-Leste.

Parseria entre Governu ho organizasoens Sosiedade Sivíl tenke reforsa, hodi bele iha partisipasaun ne’ebé ativa no responsável liután, iha implementasaun ajenda estratégika ba dezenvolvimentu País nian.

Apoia Sosiedade Sivíl atu kumpri nia papel, sai hanesan parte integrante husi estratéjia Ezekutivu nian, atu asegura boa governasaun no promove inkluzaun sosial. Konstrusaun Nasaun ida ne’ebé saudável, implika (ka husu) dezenvolvimentu Sosiedade Sivíl ida ne’ebé mos saudável no independente.

Governu sei, ho ida ne’e, kontribui hodi hadi’a kapasidades, inisiativas ho asoens Sosiedade Sivíl nian, promove mos tolerânsia, paz ho dignidade umana no mantein Estadu responsável, ba nia asoens no fó solusoens alternativas no progresistas ba País.

2.11 Abitasaun

Ema hotu-hotu iha direitu, ba nia an rasik no ba nia família, ba abitasaun (ka uma) di’ak ida ho luan ne’ebé natón, ho kondisoens ijiene no konfortu, ne’ebé bele prezerva intimidade pesoal ho privasidade familia nian.

Atu proporsiona abitasaun ne’ebé kondigna ba ita-nia sidadauns sira, Governu sei:

3. KONTINUA HO DEZENVOLVIMENTU INFRAESTRUTURAS

“Pilar sentral ida hosi Plano Estratéjiku ba Dezenvolvimentu maka konstrusaun no manutensaun iha infraestuturas oioin ne’ebé produtivas”.

Infraestuturas, importante tebes ba dezenvolvimentu ekonómiku no sosial, maibé sai duni dezafiu bot, tamba infrastrutura ne’e nia eskala no kustus asosiadus ba implementasaun rede infraestrutural ida, maka permite atu sustenta produtividade, kriasaun servisu no dezenvolvimentu ba sektor privadu, iha nível nasional.

Ho razaun ida ne’e, planeamentu, orsamentasaun, monitorizasaun no avaliasaun halo parte importante iha estratéjia ida ne’e. Nune’e, iha tempu badak, Governu propoin halo levantamentu ida klean, hosi infraestruturas hotu no projetu ne’ebé la’o hela, hodi halo avaliasaun foun, korresaun no restruturasaun iha planu infraestruturas nian, hodi hadi’a no hamenus tiha falhas hirak ne’ebé eziste, kona-ba infraestruturas bázikas iha País laran.

Prioridade prinsipal hosi Governu, kona-ba setor infraestruturas nian maka, sei ezije profesional ismo bot liu hosi rekursus humanus no emprezas nebé hetan kontratu iha sektor ida ne’e, hodi implementa reforma institusional ida ne’ebé inklui ona planeamentu ne’ebé diak, monitorizasaun, inspesaun no fiskalizasaun ba projetus no obras hirak ne’ebé la’o hela.

Ho hanoin katak, atu konstrói ekonomia produtiva no moderna, maka presiza kontinua hala’o investimentu iha infraestruturas ho eskala bot, nesesáriu tebes garante konstrusaun ho kualidade no asegura ninia kustu-benefísiu, hodi mos loke dalan ba investimentus ne’ebé nesesárius iha futuru, kona-ba operasaun no manutensaun, no hodi haré ba rekursus ne’ebé disponível no ninia sustentabilidade iha loron ikus.

Iha hakarak katak, ho planu infraestruturas ida ne’e, bele kombate pobreza bot iha rai laran. Iha ámbitu ida ne’e, maka liuhosi konstrusaun infraestruturas bázikas, Governu hakarak mós:

3.1 Governasaun iha Sektor Infraestruturas

Sei halo levantamentu kléan ka detalhadu ida, ne’ebé bele hamosu atualizasaun ba infraestruturas bázikas hirak ne’ebé iha ona no ba projetus infraestrutura hirak ne’ebé la’o hela, hodi halo reavaliasaun, korresaun no re-estruturasaun ba planu infraestruturas, nune’e bele asegura konstrusaun ho kualidade ho ninia kustu-benefísiu, no bele projeta investimentus ne’ebé presiza iha futuru, haré husi operasaun no manutensaun, hodi hatene lolós kona-ba rekursus ne’ebé iha no sustentabilidade iha futuru.

Ba hanoin ida né, Governu hakarak mós, iha termus espesifikus, atu:

3.2 Rede Rodoviária

Governu sei kontinua implementa planu infraestrutura ba rede rodoviária iha Rai laran, inklui konstrusaun, reabilitasaun no manutensaun ba estradas nasionais, munisipais no rurais tuir kritériu internasionál ba nia kualidade no iha seguransa.

Iha biban ida ne’e, destaka mós asaun no metas prinsipais hanesan tuir mai:

3.3 Bé-mós no Saneamentu Báziku

Investimentu iha asesu ba Bé-mós no Saneamentu báziku labele adia (ka dada) tan. Laiha infraestrutura ida ne’e maka sei afeta ba saúde públika, inklui hadaet moras, mate, no dezenvolvimentu ladiak ba labarik sira.

Investe iha Bé-mós no Saneamentu, ne’e investe iha Saúde, Edukasaun, iha meiu ambiente no iha kresimentu ekonómiku, inklui hadia oportunidade ba empregu no produtividade Nasaun nian. Investimentu estratéjiku ba área hirak ne’e, importante tebes ba kresimentu ekonómiku no ba moris diak populasaun nian. Iha biban ida ne’e, Governu rekonhese katak, laiha (ka seidauk iha)

investimentu substansial ida ba setor ida ne’e to’o agora, no hatene katak investimentu iha Saneamentu Báziku hanesan prioridade ida, nomós hanesan forma ida hodi halakon kiak.

Objetivus husi Governu, ba iha área ida ne’e, maka:

Atu konkretiza objetivus hirak ne’e, Governu sei dezenvolve aksoens hirak tuir mai, hodi alkansa metas nebé trasa:

3.4 Enerjia

Asesu ba fornesimentu eletrisidade, regular no fiável, sai núdar direitu báziku no aliserse ba kresimentu ekonómiku iha Timor-Leste. Ho ida ne’e, kontinua investe iha setór ida ne’e, krusial hodi hadi’a kualidade moris timoroan sira-nian no hodi fó apoiu ba kresimentu Indústria, Komérsiu no Turizmu, hodi kontribui ba dezenvolvimentu ekonómiku ho sosiál, iha áreas rurais no urbanas.

Governu hakarak nafatin kontinua aposta iha hadi’a sistema tranzmisaun no distribuisaun enerjia eléktrika, no mos investe iha espansaun sistema enerjia renovável.

3.4.1 Fornesimentu Eletrisidade

Governu sei fó prioridade ba asaun no metas tuir mai:

3.4.2 Gás Natural

Timor-Leste iha asesu ba rezervas barak hosi gás natural, iha Tasi Timor. Disponibilidade gás natural ba produsaun eletrisidade iha potensial atu oferese kombustível ida baratu no mós, kompara ho kombustível líkidu. Haré ba ambiente nian, ho kuantidade ne’ebé hanesan hosi eletrisidade produzida, emisaun carbono eletrisidade produzida husi gás natural ne’e, konsidera ki’ik liu, hosi eletrisidade ne’ebé produzida hosi diesel.

Ho ona asinatura tratadu entre Timor-Leste no Austrália konaba Fronteiras Maritimas iha Tasi Timor, Governu sei hahú negosiasaun ho kompanhias petrolíferas kona-ba dezenvolvimentu kampu Greater Sunrise no buka atu garante konstrusaun ba instalasaun prosesamentu gás, iha Kosta Sul Timor-Leste nian. Iha âmbitu ida ne’e, sei dezenvolve estudu viabilidade ida kona-ba utilizasaun gás natural hodi produz eletrisidade, sei halo esforsu hodi utiliza enerjia ne’ebé bele gasta menus no bele tulun iha problema ambiental.

3.4.3 Enerjia Renovável

Fonte Enerjia Renovável bele kontribui ba kresimemtu ekonómiku no hamenus nível kiak iha áreas rurais remotas. No mós kontribui ba ambiente nebé ladun poluídu no bele hamenus impaktu ba alterasaun klimátika. tuir kompromisus ne’ebé asumi iha Konvensaun Internasional. Iha ámbitu ida ne’e, sei halo fali estudu hodi haré ba implementasaun projetu produsaun enerjia renovável ne’ebé la poluente, hanesan mós:

Nune’e, Governu sei hala’o asoens hirak hanesan tuir mai:

3.5 Transportes

Kria kondisaun ba kresimentu ekonómiku, hadia no aumenta sirkulasaun ema no sasán, ne’e fundamental hodi implementa vizaun ne’ebé hatúr iha Planu Estratéjiku Dezenvolvimentu Nasional 2011-2030. Nune’e, urjente atu hadi’a sistema transportes terrestres, marítimus no aéreo no kria sistema previzaun meteorolójika ida ne’ebé, ho buat seluk tan, bele oferese seguransa liu-liu kona-ba sirkulasaun aérea.

Ho ida ne’e, Governu sei haré fali pontu situasaun kona-ba sektor transportes, hodi aprova Planu Mestre Integradu Transportes nian, hadi’a kapasidade institusional iha sektor ida ne’e no fó kapasitasaun, hodi forma rekursus humanus ne’ebé presiza.

Sei kontinua mós atu produz Lei ne’ebé presiza no implementa kuadru legal ne’ebé vigora hela, ho forma integrada, atu garante seguransa transporte, no asegura kordenasaun intersetorial. Sei hadi’a mos seguransa Sistema Transportes Públikus nian, liu husi implementasaun estrutura ida hodi rejista, analiza no hato’o relatoriu kona ba aktividades nebé relasiona ho transportes, tamba bele hakanek, halakon vida, ou halakon ka estraga ema-nia sasán. Estrutura ne’e sei mos investiga asidentes transporte nian no hato’o rekomendasoens kona-ba seguransa rodoviária.

3.5.1 Transporte Terrestre

Governu sei kontinua dezenvolve Transportes Terrestres, inklui dezenvolvimentu infraestrutura no instalasoens de apoiu ba transportes terrestres, públiku no privadu. Ida ne’e inklui sinalizasaun rodoviária, ne’ebé adekuada, no garante ba nia kumprimentu, iha País tomak.

Ba áreas urbanas, sei kontinua hadi’a medidas ba gestaun tráfiku, atu bele responde ba situasoens nebé mosu. Teknologia trafiku nian hanesan utilizasaun sistema inovador ba transporte (hanesan, intersesoens nebé uza sinalizasaun moderna ona hodi halo monitorizasaun ba tráfegu) sei aplika hodi hadi’a gestaun tráfegu atu garante seguransa ba pasajeirus sira. Governu sei halo esforsus hodi dezenvolve, aprova no implementa polítika nasional id aba prevensaun no seguransa rodoviária.

Nun’e mos sei hadi’a kondisoens ba konfortu no seguransa ba pasajeirus iha transportes públikus. Sei haré mos atu introduz Sistema transportes publikus ho vias ka diresaun nebé proprias, hodi aumenta kualidade no fasilita pasajeirus sira bele hetan transporte publiku nebé komfortável, efisiente no mos seguru.

Iha ámbitu ida ne’e mós, ho hanoin atu hadi’a servisus transporte públiku, nebé agora iha daudauk, Governu sei halo esforsu hodi loke tan no moderniza instalasoens de apoiu, hanesan terminais no mos fatin atendimentu ba publiku.

Buka mós atu asegura akompanhamentu ne’ebé permanente ba operadores atividade ne’e nian, hodi enkoraja atu hadi’a sira-nia servisu no kumpre leis ne’ebé vigora, ida ne’ebé sei sujeita ba prosesu revizaun hodi hadia diak liu tan.

3.5.2 Transportes Marítimus

Dezenvolvimentu infraestrutura portuária, fundamental tebes atu permite katak Timor-Leste importa sasán no ekipamentus nebé presiza, hodi haforsa no diversifika ekonomia nasional. Investimentu ba Sistema portuário Nasaun-nian sei haré tuir (ka akompanha) projeto Portu Tibar nian. Sei hadi’a diak liu-tan efisiensia operasional, inklui mos desenvolvimentu ka konstrusaun portus regionais foun, hodi asegura katak transporte maritimu sei kontinua hanesan opsaun viavel ida ba transportasaun ema no sasán, hodi fo vantajem ekonómika, liu-liu ba komunidade peskadores sira.

Ho nune’e, Governu sei:

3.5.3 Transportes Aéreos

Transporte aéreo sai nudar servisu-xave ida, ba movimentu ema no sasán mai ita-nia Rain no husi ita-nia Rain ba rai-liur. Nune’e, ninia seguransa hetan papel importante atu bele dudu dezenvolvimentu industria turistika, komérsiu no negósius seluk. Atu bele hetan konfiansa baligasoens entre Timor-Leste no destinos regionais no internasionais, Governu sei esforsa atu kria kondisoens ba aumento voos regulares ho opsoens barak.

Atu atende ba kresimentu numeru pasajeirus nian, konstrusaun/espansaun Aeroportu Presidente Nicolau Lobatu sei hetan implementasaun.

Investe iha transporte aéreo ne’e fundamental, hodi responde ba tráfego aéreo barak iha futuru, nebé asosiadu ho kresimentu ekonómiku Nasaun nian, ho ida ne’e, Governu sei:

3.6 Meteorologia

Atu kontinua dezenvolve sistema de meteorolojia ida, atu fó apoiu ba nesesidades iha áreas: Aviasaun Civil, Maritima, Agricultura no mos servisus públikus nian.

Nune’e, Governu sei husu (ka arranja) estudu ida, atu haré ba posibilidade atu kria Laboratóriu de Meteorolojia ida, no identifika nesesidades iha rekursus humanus, hodi elabora planu investimentu ida no tau hanoin ba kriasaun mekanismus ba kooperasaun bilateral, hodi komesa produz dadus ne’e no kria kondisaun hodi disponibiliza informasaun meteorolójika ba públiku.

3.7 Telekomunikasaun

Teknologia Informasaun no Komunikasaun (TIC) sai hanesan meio vital ida, atu bele fasilita Ekonomia Digital, núdar sektor foun ba kresimentu ekonomiku no mos ba promosaun ba boa governasaun. Governu sei asegura katak ita-nia Nasaun iha rede telekomunikasoens nebé fiável (katak bele fiar ba), ho kualidade no segura, nebé krusial ba dezenvolvimentu sósio-ekonómiku ba populasaun Timor.

Infraestrutura TIC iha ita-nia Rain, hetan ona progresus signifikativus, depois de introdusaun ba merkadu telekomunikasaun nebé iha konkorensia, hahú iha 2012. Kobertura ba servisus telefone (rede 2G) hetan ona 96% husi áreas hela fatin populasaun nian, no asesu ba servisu dadus 3G nian, disponivel ona iha Munisipius tomak, no mos servisu 4G nian foin hahú dadaun iha Centros Urbanos. Ho resultadu nebé atinji ona, iha servisu telefone nian, dezafiu foun iha sektor Telekomunikasaun mak hanesan desenvolvimentu redes no servisus ba banda larga.

Governu Timor-Leste sei kontinua dezenvolve esforsus, atu kria rede Telekomunikasoens ida ne’ebé moderna, hodi bele ema hotu iha ligasaun (ka koneksaun) ba malu, iha Timor-Leste, no entre Timor Leste ho mundu, hodi hasai proveitu másimu hosi avansus iha telekomunikasaun global, inklui produsaun, difuzaun no hetan no uza konhesimentus ne’ebé iha.

Nune’e, Governu iha asaun no metas hanesan:

3.8 Servisu Postál

Servisu Postal núdar servisu públiku, importante tebes ida, ne’ebé permite haruka korrespondénsia, livrus, publikasoens no enkomendas selu-seluk, iha teritóriu nasional laran, ho presu ne’ebé asesível, hanesan mós haruka korrespondénsia no sasán ba estranjeiru.

Iha área ida ne’e, Governu iha hanoin atu:

4. KONTINUA HO DEZENVOLVIMENTU EKONOMIKU

“Timor-Leste, sai País ho rendimentus kiik ho sektor privadu nebé emerjente, ho diversifikasaun ekonómika limitada no konsentrada deit ba produsaun agríkola. Biar nune’e, ita-nia País iha oportunidades ekonómikas nebé konsideráveis (boot no barak) no potensial ida forte atu sai Nasaun ida ho rendimentus médius”.

Apezarde progresus barak nebé alkansa tiha ona, iha área ida ne’e, Timor-Leste tenke kontinua investe iha Planeamentu Estratégiku ba Ekonomia ida, moderna no diversifikada. Atu potensia (ka hakbiit) sektores produtivus hale’u indústrias esensiais tolu –agrikultura, turizmu no petróleo – liu-husi estudu no aproveitamentu rekursus naturais nebé tiha, hodi aproveita dadauk mais-valia nebé mai hosi lokalizasaun geográfika no hosi perfil populasaun nian, sai estratéjia simples no asertada ida, atu lori ba diversifikasaun ekonómika, ne’ebé nesesária teb-tebes no reduz dependênsia ba reseitas petrolíferas.

Kriasaun empregu no promosaun empriendedorizmu sai, au mezmu tempu, faktor no rezultadu ba materializa hanoin no vizaun kona-ba dezenvolvimentu ekonómiku ida ne’e, maske Governu tenke kria kondisoens hodi labele hadok fali jovens sira, hodi mós promove sektor privadu no rekursus hirak ne’e mak fundamental atu aumenta produtividade nasional, hodi kria oportunidade kresimentu ekonómiku nebé sustentável. Ba ida ne’e, Governu sei hatama mekanismu jurídiku no polítiku hodi estimula kriatividade, inovasaun no diversifikasaun ba ekonomia nasional.

Nune’e, Governo Timor-Leste sei: transforma ninia rikezas naturais, rikusoin hosi Rain no husi Tasi, ba iha seguransa ai-hán (seguransa alimentar), iha saúde, iha produtividade no iha oportunidade ba kriasaun empregu. Sei mos transforma hidrokarbonetus ba oportunidade dezenvolvimentu no moris-diak (bein-estar) ba populasaun tomak, liu-husi dezenvolvimentu infraestrutura, sektor privadu no kriasaun empregu. Maibé mós, sei transforma rikeza hosi nia emar sira, hosi ninia paizajen natural no hosi ninia kultura ímpar, ba empriendedorizmu no ba aumentu rendimentu iha País tomak.

Ba ne’e, esensiál duni dezenvolve Kuadru Nasional Planeamentu ida, ho vizaun ba implementasaun Polus Dezenvolvimentu, iha rejioens iha País laran, ne’ebé define karakterístika própria rejiaun ida-idak nian no potensial kresimentu sektores no subsektores oi-oin, tuir lolós rekursus lokais ne’ebé disponíveis, atu implementa asoens no estratéjia ba kresimentu sustentável no no dezenvolvimentu ekuitativu (ka hanesan) iha País tomak, ho moto katak “se natureza ne’e rika, povu labele sai kiak”.

4.1 Agrikultura, Pekuária, Peskas no Florestas

Dezenvolvimentu sektor primáriu sai fundamentál ba País, ida ne’ebé besik 75% hosi populasaun hela iha áreas rurais no, iha ne’ebé, nível pobreza (situasaun kiak) sei ás tebes, ho debilidades (frakezas) seluk-tan nebé relasiona ho pobreza.

Tanba ne’e, Governu konsidera Agrikultura hanesan baze ba dezenvolvimentu ekonómiku no sosial País nian. Melhoramentu (maneira oinsá hadi’ak) sektor ida ne’e, iha ligasaun ho oinsá hadi’a sektor peskas no produsaun animal, atu, iha tempu badak nia laran, hadi’a kualidade no moris diak ba timoroan tomak. Nune’e, metas (ka target) Governu nian, mak atu hadi’a seguransa ai-hán (seguransa alimentar) nasional, reduz pobreza rural, apoia tranzisaun hosi kultura (agrikultura) subsistênsia nian ba produsaun emprezarial ba produtus agríkolas, pekuárias no peskas nian, hodi promove sustentabilidade ambiental no konservasaun rekursus naturais Timor-Leste nian.

4.1.1 Agrikultura

Atu hodi kumpre objetivu bà nível seguransa aihán (seguransa alimentar) nian Governu sei habelar sektór agríkola, hadiak prátika kultivu no produtividade agrarian nian sira, dezenvolve aksaun sira hodi hadiak produsaun kultura agríkola espesífika no sistemátika nian sira, tuir lolo’os ho potensiál hosi rejiaun ida-idak país nian, hodi garante mós objetivu atu dezenvolve nasaun nia sektór produtivu sira.

Metas no asoens, ba área ida ne’e, maka:

4.1.1.1 Kultura kona-ba Kafé

4.1.2 Pekuária

Sektor kriasaun animais, iha País, iha potensial bot atu kontribui ba melhoria iha nutrisaun ba povutimor, tantu liu-husi asesu no konsumu ba na’an freska, no mós hosi susuben (laktisíniu).

Atu hadi’a sektor ida ne’e, nesesáriu atu investe iha rasoens (animal-nia hahán) ne’ebé asesíveis (kafásil atu hetan) no ho kualidade, hodi asegura vasinasaun no desparazitasaun animais. Agoradadaun, excedentes no resíduos husi produsaun agríkola, la sufisiente atu kria indústria doméstika ba prosesamentu rasaun ba animias, ida ne’e signifika katak, karik iha melhoria iha agrikultura, hanesan aumentu iha kultivu, ka karik iha ona fontes proteina nian, ne’ebé disponíveis, liu-husi reziduos ikan-nian, sei bele iha melhoria nebé substansial (ka boot), iha área Pekuária.

Governu buka atu Aumenta produsaun animal, ba 20%, to’o tinan 2023, ho objetivu atu hamenus importasaun produtus animais hosi estranjeiru. Metas no asoens atu alkansa dezenvolvimentu Pekuária nian maka:

4.1.3 Peskas

Timor-Leste iha linha kosteira ida, liu Km 700, no Zona Ekonómika Eskluziva ida ho besik Km2 72.0002, ne’ebé signifika asesu ba rekursus maritimus (rekursu tasi nian) ho potensial bo’ot ida ba explorasaun, iha âmbitu sektor peskas nian, tamba Munisípius rua deit, Aileu ho Ermera, mak laiha asesu ba kosta (tasi ninin).

Iha lidun seluk, besik ba tasi-ibun (costa) sei bele tán dezenvolve aktividades akuakultura nian, hanesan hasai budu-tasi no hakiak boek, abalone, kadiuk, pérolas no ostras, ne’ebé kontribui ba kriasaun rendimentus ba komunidades ne’ebé hela iha tasi-ibun.

Nune’e, importante atu dezenvolve estratéjias, iha sektor ida ne’e, hodi konsidera rekursus oi-oin ne’ebé eziste no oin-sá bele halo esplorasaun, tamba:

  1. Tasi, husi kosta Tasifeto nian, aprezenta nudar karakterístikas boot mak plataforma kosteira ki’ik, ne’ebé liga ho prezensa hosi ahuruin ho temperaturas nebé ás, nutrientes, nebé to’o ba Tasi hosi mota, mós menus ona no la iha nutrientes ne’ebé moris hikas hosi tasi, ne’ebé mos signifika katak posibilidade ba espésies komersiais kiik tebes, ho tan produsaun fitoplâncton nebé ki’ik, tanba nível oxijéniu reduzidu tebes ho temperatura nebé ás, no, la haluha, redusaun nebé boot ba área maternidade, área ho ai-parapa.
  2. Tasi, husi fali kosta Tasimane nian, hasoru laloran nebé boot no maka’as tebes, expostu liu na anin tamba la hetan protesaun husi ilhas indonesias, nebé barak hanesan iha Tasifeto, maibé hetan nutrientes barak liu, nebé bá husi mota no mós husi fenómenu resurjênsia, tanba ninia plataforma kontinental naruk no luan tebes, hodi permite, iha zona nebé exposta ba naroman, bele konsrva nutrientes nebé bele hala’o produsaun primária ba fitoplâncton.

Timor-Leste, maski ilha ida, la iha tradisaun boot kona-ba tiha ikan. Ida ne’e, dala barak, bele justifika ho tradisaun kultural, husi kedas bei-ala sira, maibé, liuliu, tanba kondisoens nebé povu hasoru: kapasidade explorasaun tasi fraka tebes, iha Tasifeto ka Tasimane, no iha ne’e, tasi perigozu liu ba korakora. Hosi parte seluk, estudus hatudu katak, mezmuke iha dadauk ona aumentu iha esforsu ba Peskas, iha tinan hirak ikus ne’e, liu-liu aumentu iha númeru peskadores ne’ebé aktivus no númeru de embarkasaun, numeru total iha kaptura (kaer ikan) kiik nafatin tetu ba esforsus iha peska, no ida ne’e bele signifika katak País sei esgota nia kapasidade husi meius, ka kapasidade kresimentu nian sei oitoan, mesmu ke la estraga nia meius. Ne’e duni, iha nesesidade atu estuda no implementa estratéjias aproximasaun, hodi aumenta produsaun peskadu nian, ho forma ida ne’ebé sustentável.

Iha âmbitu ida ne’e, Governu sei:

4.1.4 Produsaun Florestal

Jestaun florestal sustentável ba rekursus florestais Timor-Leste nian, la sai fundamental ba famílias no komunidades, ne’ebé depende ba rekursu ida ne’e ba hán, kombustível no kriasaun Rendimentu, hanesan mós ba agrikultores sira konsidera (ka hanoin) kona-ba efeitu deflorestasaun nian iha erozaun ka rai-monu no iha kaptasaun bé nian, se ida ne’e la iha, maka produsaun agríkola sei la iha. Timor-Leste lakon tiha ona ninia floresta nativa (ai rai-nian kedas), hanesan ai-teka, mognu (ka mahoni) no ai-kameli, no, hó ida ne’e, prejudika tiha vida selvajen no hamenus tiha fonte alimentasaun. Tanbá ne’e, sai urjente ba Governu atu atua ho konsistênsia iha protesaun ba áreas floresta nasional, ne’ebé reprezenta besik 50% hosi área terestre País-nian, protesaun ida ne’ebé bele halo setor ne’e sai rentável ekonómikamente no hetan sustentabilidade.

Nune’e, Governu empenhadu iha asoens tuir mai:

* resurjénsia – Bé sa’e’ hosi superfísie okos tasi nian

* fitoplancton – komunidade mikrorganismu vejetal, ne’ebé sai baze hahán iha Tasi okos no oceano

4.2 Petróleu ho Rekursus Minerais

Pilar ida mós ba dezenvolvimentu ekonómiku futuru Timor-Leste nian, mak setór Petróleu ho Rekursus Minerais, ne’ebé sei garante katak rikeza (ka rikusoin) husi rekursus naturais sei utiliza hodi konstroe (ka harii) Nasaun no proporsiona progresu no bein-estar ba povu timor tomak.

Vizaun nasional, ne’ebé temi iha Planu Estratéjiku Dezenvolvimentu (2011-2030), mak ida ne’ebé dehan katak infraestrutura ne’ebé nesesária (ka presiza tebetebes) ba dezenvolvimentu Petrolíferu, tenki implementa iha Kosta Sul, ne’ebé sei serve hodi kria dividendus ekonómikus, nebé diretus ba populasaun tomak, liuhosi atividades indústria petrolífera ho kriasaun postus trabalhu koneksus (ka ne’ebé iha ligasaun ba malu), no mos liuhosi dezenvolvimentu infraestruturas apoiu ba Kosta Sul Timor-Leste.

Dezenvolvimentu ida ne’e, ne’ebé temi ho naran Projetu Tasi Mane, hanesan programa plurianual ida ho vizaun atu kria polus (ka sentrus) industriais tolu, ne’ebé konsidera hanesan espiña dorsal (ka suporte prinsipal) ba indústria petrolífera timor-nian.

Ba kurtu-prazu, atu konkretiza vizaun ida ne’e, Governu sei kontinua haka’as-an iha negosiasoens ho emprezas ne’ebé envolve iha prosesu Greater Sunrise nian, hodi konkretiza rejime espesial ba Kampu Greater Sunrise, ne’ebé prevê tiha ona iha Tratadu kona-ba delimitasaun fronteiras marítimas entre Timor-Leste ho Austrália, ne’ebé asina iha Marsu 2018.

Projetu Tasi Mane ne’e sei kontribui la-ós de’it ba dezenvolvimentu kosta sul ein-jerál, no liu-liu ba indústria petrolífera, maibé mos sei abranje (ka kobre) impaktus ekonómikus, diretus no indiretos, lubun boot ida, iha nível nasional, rejional no lokal, hodi fó benefísius ne’ebé mai husi explorasaun rekursus naturais Timor-Leste nian.

Projetu ida ne’e sei aumenta Produtu Internu Brutu (PIB) nasional ho lukrus husi exportasaun, no mos sei kria oportunidades ba empregu durante konstrusaun ho operasaun infraestruturas ne’ebé koneksas (ka ligadas), aleinde funsiona hanesan katalizador (ka dinamizador) ida ba dezenvolvimentu Kosta Sul. Prevê katak sei hamosu to’o 10.000 postus de trabalhu diretus, husi projetu Tasi Mane, no liu 50.000 postus de trabalhu indiretus sei bele kria ho transformasaun setor petrolíferu, husi faze atual hanesan halo de’it extrasaun, ba faze avansada liu ho ona industrializasaun ho kriasaun valór akresentadu (katak sei hamosu tan benefísius seluk no reseitas).

Aleinde ne’e, Projetu Tasi Mane ne’e sei fó benefísius indiretus, hodi influensia dezempeñu ekonómiku ne’ebé boot liu ba País, hanesan rezultadu husi dinamizasaun setóres industriais seluk. Investimentu ne’ebé partisipantes, iha projetu ne’e, halo, no husi trabalhadores sira, husi Governu no husi benefisiárius privadus sira, sei produz “efeitus multiplikadores” (ka barak tebes), tanba atividades ekonómikas ne’ebé asosia ho projetu ne’e sei fó impaktu ba ekonomia ein-jerál, ne’ebé sei mai husi akizisaun ba beins no servisus adisionais, husi trabalhadores, no mos husi emprezas, ne’ebé direta ka indiretamente, envolve-an iha projetu. Investimentu iha ativus fízikus ne’ebé produtivus (hanesan instalasoens ba produsaun enerjia elétrika, estradas ho aeroportus) ho ativus sosiais (hanesan ezemplu, konstrusaun pólus (ka sentrus) foun, tantu urbanus no mos ba ensinu no hadi’a servisus edukasaun ho saúde), sei bele mos benefisia ekonomia liuhosi maksimizasaun iha produtividade husi fatores ekonómikus oioin. Impaktu signifikativu ida mós, husi projetu ne’e, mak hanesan oportunidades ne’ebé sei mosu ba negósius lokais. Oportunidades hirak ne’e, inklui subkontratasaun ba servisus hanesan restaurasaun, enjeñaria, seguransa, fornesimentu kombustível, servisus jestaun, profisionais ho téknikus.

TIMOR GAP sei kontinua hala’o mandatu husi Governu, atu jere no administra projetu Tasi Mane. Empreza Públika ida ne’e sei apoia kriasaun indústrias de suporte, no apoia dezenvolvimentus rekursus umanus nesesárius ba operasionalizasaun ne’ebé efisiente husi setor petrolíferu. Prevê katak konstrusaun infraestruturas bázikas hirak ne’e, bele impulsiona (ka dudu) no insentiva investimentus komersiais iha projetus seluk no áreas ne’ebé inkorpora (ka tama hotu) iha área ne’ebé hetan impaktu husi Tasi Mane. Realidade ida ne’e transforma karáter atual setor petrolíferu Timor-Leste nian, ne’ebé ho dimensaun (ka karakter) extrativa deit, hodi permite nia evolusaun ba setor petrolíferu ida ne’ebé ho valor akresentadu boot, no ho karíz (ka natureza) industrial no diversifikadu liu, inklui dezenvolvimentu refinaria ida ho pólu indústria petrokímika, no fábrika Gás Natural Likefeitu (“GNL”).

Governu Timor-Leste, núdar proponente no promotor ba projetu integradu Tasi Mane, sei partisipa iha finansiamentu ba projetus balun, no mos iha infraestruturas bázikas, hanesan ezemplu, aeroportu ho baze lojístika Suai. Projetus seluk iha Tasi Mane sei konstroe no dezenvolve ho baze iha rejime ‘project finance’ no ho formas investimentu privadu seluktán no investimentu mistu.

Nune’e, Governu sei kontinua dezenvolve estudus ho planus investimentu, hodi konsidera envolventes (ka buat) hotu-hotu ne’ebé presiza ba realizasaun projetu ne’e, inklui estudus kona-ba impaktu ambiental, atu bele minimiza impaktus negativus iha meiu ambiente no umanu.

Projetu Tasi Mane ne’e konstituídu (ka kompostu) husi pólus dezenvolvimentu hanesan tuir mai:

4.2.1 Dezenvolvimentu Baze Lojístika ida

Sei konstroe no operasionaliza baze lojístika ida iha Suai, nia fatin mak iha Camanasa, Munisípius Covalima, ne’ebé sei inklui konstrusaun instalasoens lojístikas no marítimas. Baze ida ne’e sei serve atu apoia atividades petrolíferas tomak, ne’ebé hala’o iha Área Eskluziva Timor-Leste nian no iha áreas adjasentes iha Tasi Timor, no mós atividades ekonómikas jerais, komersiais no industriais seluktán.

Baze Lojístika iha Suai ne’e sei serve mos hanesan pontu entrada ida ba jestaun kadeia (ka rede) abastesimentu (ka fornesimentu) atividades husi agrupamentus industriais rua seluk, hanesan, refinaria ho kompleksu petrokímiku ida ho fábrika GNL ida. Baze lojístika ida ne’e sei abranje mos:

Projetu ida ne’e sei iha impaktu sosial boot tebetebes, tamba sei sai hanesan plataforma impulsionadora ida, hodi loke oportunidades trabalhu, jera/kria postus de trabalhu atus-ba-atus, hodi apoia dezenvolvimentu ekonómiku nasional, no hadi’a maka’as kompetênsias maun-de-obra lokal, iha áreas hanesan fabriku besi-asu, konstrusaun sivíl, konstrusaun marítima, enjeñaria mekânika no elétrika, entre buat seluk. Prevê mos katak indústrias naun-petrolíferas seluk, hanesan peska komersial, bele mos benefisia ho instalasoens marítimas hirak ne’e.

Halo tiha ona estudus kona-ba impaktu ambiental ho mós hala’o ona konsultas públikas, relasiona ho projetu ne’e, no mos hetan ona lisensa ambiental, iha 2013 no hafoin renova fali iha 2015.

4.2.2 Dezenvolvimentu Refinaria Petrolífera ho Kompleksu Petrokímiku ida

Pólu dezenvolvimentu Daruak ba Projetu Tasi Mane, kompostu husi Refinaria Petróleu no Kompleksu Petrokímiku iha Betano, ne’ebé lokaliza iha kosta Munisípiu Manufahi nian. Instalasoens hirak ne’e mak sei konverte (ka transforma) Mina-rai kondensadu, ne’ebé mai husi Tasi Timor, ba kombustíveis oi-oin no ba produtus petrolíferus refinadus seluk. Prevê mos katak projetu ne’e sei halo Timor-Leste sai autosufisiente, relasionadu ho fornesimentu gazolina, ne’ebé la iha xumbu, ho diezel, ho marjen (ka espasu) atu satisfaz (ka responde ba) aumentu iha prokura doméstika, iha futuru.

Kompleksu refinaria ne’e, harí iha área boot ida ho serkade 230 ektares. Instalasaun prinsipal refinaria ne’e nian, konsiste husi unidade prosesamentu ida no unidades apoiu, hanesan unidades ba utilidades, unidade ba tratamentu rezíduos, rezervatórius ba matéria prima nian no produtus petrolíferus, rezervatório bé ba kombate insêndius no aterru ba jestaun rezíduos sólidus (ka maran). Kompleksu ne’e sei iha instalasoens apoiu, hanesan armazéns, edifísiu operasoens, edifísiu administrasaun, laboratóriu, gabinete seguransa no kombate insêndius ho refeitóriu (ka han-fatin). Bé, ne’ebé hodi halo operasoens refinaria, sei kanaliza husi bee-matan ne’ebé dok 10 km husi refinaria.

Iha etapa inisiál faze dezenvolvimentu ida ne’e, sei estabelese refinaria ida ba produsaun kombustíveis, tantu ba konsumu doméstiku (diezel, gazolina, GPL ho Nafta), nune’e mos ba exportasaun. Pólu refinaria iha Betano sei konkretiza, liuhosi parseria komersial, ne’ebé TIMOR GAP mak sei dezempeña papel prinsipal, hanesan dinamizadór ba dezenvolvimentu projetu ne’e.

Estudus viabilidade kona-ba projetu ida ne’e dezenvolve tiha ona, nune’e mos estudus kona-ba impaktu ambiental, no realiza mos ona konsultas públikas. Oras ne’e daudaun, hein hela lisensa ambiental, atu hahú projetu.

4.2.3 Dezenvolvimentu Fábrika Gás Natural Likefeitu

Governu sei kontinua haka’as-an atu dezenvolve gás, ne’ebé mai husi kampu Greater Sunrise, liuhosi konstrusaun gazodutu (ka kadoras gás nian) ne’ebé liuhusi tasi okos to’o iha kosta Sul Timor-Leste, no konstrusaun no operasaun fábrika Gás Natural Likefeitu (GNL) ida, hodi hala’o prosesamentu.

Agrupamentu ida ne’e sei inkorpora kompleksu fábrika GNL nian, inklui instalasoens marítimas ne’ebé asosiadas (ka koneksas), nune’e mos ho áreas urbanas foun. Aeroportu iha Viqueque sei reabilita atu bele iha kapasidade atu opera (ka hala’o) dezlokamentus “fly-in-fly-out” (FIFO) ba trabalhadores ne’ebé servisu ba operadores GNL, hodi serve mos hanesan aeroportu rejional ida.

4.2.4 Dezenvolvimentu Zona Kosteira Sul

Sei konstroe no/ou operasionaliza infraestruturas ne’ebé nesesárias, hodi suporta indústria petrolífera, halo ligasaun entre agrupamentus ou pólus petrolíferus tolu né. Ida ne’e sei inklui:

Nafatin iha setór ida ne’e, Governu sei:

  1. Revizaun ba Lei kona-ba Atividades Petrolíferas ho lejislasaun komplementa seluk;
  2. Aprovasaun ba Kódigu Mineiru no kontratu modelu, hodi hala’o operasoens mineiras, ho lejislasaun no regulamentasaun komplementar;
  3. Aprova no implementa lejislasaun nesesária atu asegura implementasaun ba dispozisoens ne’ebé prevê ona iha Tratadu ba Fronteiras Marítimas entre Timor-Leste ho Austrália, hanesan kona-ba tranzisaun husi Kampus petrolíferus husi Área Dezenvolvimentu Konjuntu Petrolíferu ida uluk, ba fali jurisdisaun exkluziva Timor-Leste nian.
  4. Estabelesimentu Fundu Mineral ida, atu asegura administrasaun ne’ebé di’ak liu ba reseitas ne’ebé hetan husi atividades minerais iha País.

4.3 Turizmu

Turizmu, hanesan motór importante ba dezenvolvimentu atividades ekonómikas, hodi kontribui mos ba salvaguarda ka defeza patrimóniu natural no kultural Timor-Leste nian.

Ho beleza (ka nia furak) natural ne’ebé la kompara ho seluk, ho istória ida ne’ebé rika tebetebes no patrimóniu kultural ida úniku, Timor-Leste iha kondisoens tomak atu dezenvolve ninia setor turístiku orijinal duni, ne’ebé envolve liu-liu nia povu rasik no kria emprezas ho oportunidades empregu ne’ebé diversifikadas.

Governu sei, ho forma planeada no organizada, dezenvolve estratéjia ida ba turizmu iha rejiaun, no la buka kompete ho turizmu boot iha Sudeste Aiátiku, mas bele kria sinerjias ho lokalidades seluk iha rejiaun, hanesan Flores, Molucas no Kupang, atu dezenvolve pakotes turístikus ne’ebé bele atrai vizitantes husi Indonézia, husi Austrália no husi paízes seluk iha Ázia ho Pasífiku.

Bele mos aposta iha turizmu ne’ebé bazeia ba lasus istórikus no kulturais komuns, inklui denominador komun husi lian portugueza, hodi promove inisiativas iha âmbitu paízes CPLP. Maibé, no tanba konsidera mos pozisaun estratéjika Timor-Leste nian iha kuadru ASEAN, presiza mos loke dalan ba relasoens istórikas no kulturais sekulares ne’ebé liga povus luzo-aziátikus iha rejiaun, hanesan Melaka, Sri Lanka, Macau, Banguecoque, Goa, entre seluk. Governu, nun’e, sei aposta iha promosaun inisiativas inovadoras, hodi halo Timor-Leste sai sentru kultural ho pontu enkontru entre povus sira ne’e, inkluzive liuhosi realizasaun 2ª Konferênsia Komunidades Luzo-Aziátikas iha Timor Leste.

Timor-nia turizmu bele konta ho vantajens kompetitivas, hanesan tuir mai:

  1. Hanesan país katóliku ida iha rejiaun, ne’ebe pratika rituais katólikus ne’ebé bele serve hanesan atrativu ba turistas katólikus husi rejiaun;
  2. Hanesan país ida ho istória únika no resente (ka sei foun hela), ho fatin simbólikus barak atu vizita;
  3. Iha potensial boot tebes atu dezenvolve turizmu foho nian no proporsiona atividades desportivas no aventura nian, ne’ebé serve hanesan atrativu ba kamada ida importante husi turistas;
  4. Iha kosta nebé naruk ho praias ne’ebé furak no nakonu ho biodiversidade, nebé iha potensial boot ba dezenvolvimentu desportus, aventura no atividades marítimas, inklui ‘snorkeling’ ho mergulhu (ka luku);
  5. País ida ne’ebé halo mós parte ba Inisiativa Triângulu Koral, hodi proteje abundansia ho diversidade vida mariña iha bee laran Timor-Leste nian, ho atensaun espesial ba área hale’u ilha Ataúro, ohin-loron rekoñesida hanesan lokal subakuátiku ho biodiversidade boot liu hotu iha mundu;
  6. Iha ninia gastronomia únika ne’ebé iha expansaun (ka buka aumenta liután) kahur ho tradisoens gastronómikas seluk;
  7. Mantein komunidades ansestrais (ka husi tempu bei’ala sira), nebé sei iha ninia ambiente natural, ne’ebé ema bele vizita no estuda, husi perspetiva turístika, ou antropolójika no akadémika, buat ne’ebé sei bele kontribui mos ba konsolidasaun identidade nasional, ne’ebé reflete iha propostas no iha produtus turístikus ne’ebé aprezenta;
  8. Nia paizajen, ne’ebe seidauk explora no kondisoens naturais ne’ebé sei prezerva didi’ak ninia meiu ambiente, ne’e hanesan katalizador importante ida ba dezenvolvimentu turizmu komunitáriu no ekolójiku;
  9. Timor-Leste sei iha hela nia prosesu adezaun plena ba ASEAN, ne’ebé sei permite aumenta nia esforsus ba promosaun iha merkadus ne’ebé besik;
  10. Lokalizada mos iha pozisaun estratéjika ida (destinu tropikal no iha rejiaun aziátika ne’ebé populasaun barak liu iha mundu);
  11. Finalmente, Timor-Leste iha índise ki’ik liu, iha mundu, kona-ba kriminalidade.
    Nune’e, iha merkadu global ida ne’ebé buka ofertas turístikas ne’ebe foun no autêntikas, Timor Leste bele hatúr nia-an ho kompetitividade boot, liu-liu iha rejiaun, haré ba nia diferensa. Maibé, nesesáriu atu dezenvolve estratéjia efikaz ida ba atrasaun turístika, ne’ebé promosaun ho marketing sai fundamentais hodi hatudu kompetitividade ne’e.

Tanba ne’e, iha abordajen dahuluk, sei bele investe iha promosaun ba tipus turizmu hanesan:

Iha âmbitu ida ne’e, Governu hakarak alkansa metas, hanesan tuir mai, no implementa asoens hanesan:

4.4 Komérsiu

Formulasaun polítikas komersiais sei permite eskoamentu produtus husi setor primáriu no sekundáriu nian, iha nível nasional ho internasional, tanba aumentu iha exportasaun produtus bele jera (ka kria) rikezas ba indústria no, konsekuentemente (katak, ho ida ne’e), ninia kresimentu.

Governu sei kontinua implementa medidas hodi regula atividades komersiais no aprova polítikas ba expansaun merkadus, inklui divulgasaun produtus ho valor ekonómiku akresentadu, liuhosi estratéjias merkadu-nian ho relasoens públikas ne’ebé bele promove Timor-Leste ho nia produtus iha rejiaun no iha mundu.

Iha âmbitu ida ne’e, Governu sei:

4.5 Indústria

Vizaun kona-ba Timor-Leste ho ekonomia ida ne’ebé moderna no diversifikada sei depende, tuir buat ne’ebé temi uluk ona, ba investimentu ne’ebé halo iha kresimentu indústrias prinsipais: agrikultura, turizmu ho petróleu, tanba iha vantajens boot iha nível indústria sira ne’e, haré ba rekursus naturais nebe iha, lokalizasaun jeográfika no perfil ekonómiku.

Maibé, Timor-Leste iha kondisoens tomak atu dezenvolve indústrias subsidiárias seluk ba dezenvolvimentu setores primárius produsaun.

Agroindústria, ne’ebé signifika transformasaun na’an, latisínius (ka produtus husi susu-been), ikan ho produtus agríkolas ba fali subprodutus ho exelênsia, ho natureza biolójika, bele hamosu marka referênsia ho potensia exportasaun ba merkadus seletus (ka espesiais) ho presu ne’ebé ás liu.

Timor-Leste bele mos aposta iha transformasaun matéria-prima ba embalamentu produtus, mobiliáriu, konstrusaun sivíl, entre buat seluk, hodi multiplika ka aumenta oportunidades transformasaun rekursus naturais oioin, ba abastesimentu lokal, reduz nesesidade husi importasaun, hodi ba ona exportasaun produtus orijinais ho valor akresentadu.

Ho dezenvolvimentu setor agríkola, sei mosu mos kondisoens ba produsaun sereais ne’ebé boot liu, ortofrutíkola no pekuária, ho tipu hanesan semi-intensiva no, liu-liu, extensiva. Se ita asosia (ka liga) kresimentu ne’e ho promosaun agroindústria, ida ne’e bele lori ita ba dezenvolvimentu sustentável país ne’e nian, tanba ita bele potensia (ka loke dalan ba) dezenvolvimentu espontâneu iha merkadus komersiais lokais no bele mos halo nia distribuisaun iha nível nasional, hodi otimiza rekursus endójeneus (ka internus), proteje meiu-ambiente hodi respeita kapasidade auto-rejenerasaun ekosistema nian.

Liuhosi kresimentu setor industrial tuir planu ne’ebé iha, Governu bele promove objetivus hirak ne’e:

Nune’e, Governu sei aposta iha indústria hanesan motor determinante ida, ba dezenvolvimentu ekonómiku nasional, nebé iha nia baze iha dezenvolvimentu rural, liuhosi prinsipais asoens, hanesan tuir mai:

4.6 Setor Privadu

Tuir Sensus 2015, Timor-Leste iha besik 51,24% husi populasaun ho idade menus tinan 20. Ida ne’e signifika katak, iha tinan 5 to tinan 10 tuir mai, sei tama iha merkadu trabalhu jovens, rihun ba rihun, ho aspirasaun atu prepara sira-nia moris ida nebé dignu no halo parte iha ekonomia ida justa ne’ebé valoriza sira-nia servisu. Iha konjuntura ida ne’e, setor privadu, independentemente (katak, la harée ba) nia vokasaun no dimensaun, sei sai hanesan motor prinsipal iha ita-nia ekonomia nasional, nebé garante kriasaun empregu, nune’e, sai fator boot hodi halakon kiak no hadia kapital sosial ba nasaun.

Ekonomia privada ida saudável, ne’ebé bele hamrik ho di’ak ho prestasaun kontas ne’ebé rigoroza (ka tenki di’ak), sei fó ba país, la ós deit elementus estatístikus hodi orienta ba jestaun nasional, kontributu boot hosi reseita fiscal, ne’ebé determinante atu sustenta orsamentu jeral Estado, nune’e mós fó solusaun ba problemas sosiais iha Timor-Leste.

Diversifika ekonomia sai objektivu prinsipal ba Governu ida ne’e, ne’ebé nesesáriu atu kria kondisoens fiskais no burokrátikas, ne’ebé permite (ka halo) investidores sira, nasionais ka internasionais, iha vontade atu aposta (ka mai investe) iha ita-nia Rai. Nune’e mós, Polítikas transversais hotu-hotu, ne’ebé haree ba dezenvolvimentu ba kapital sosial, ba dezenvolvimentu infraestruturas no mós ba dezenvolvimentu iha setor governasaun nian, polítikas sira ne’e la’o hamutuk mak impulsiona (ka dudu) dezenvolvimentu ekonómiku no kria kondisoens ba empriendedorismu.

Nafatin iha kontestu ida ne’e, dezenvolvimentu ba Kuadru Nasional Planeamentu, ho objetivu atu kria Pólus Dezenvolvimentu no Zonas Ekonómikas Espesiais, sai fundamental hodi hari’i “áreas empresariais” ka “zonas industriais” iha País, tuir espesifisidades (ida-idak nian) no potensialidades iha rejiaun ida-idak, no hosi ne’e, bele dada setor privadu no kria emprego ne’ebé sustentável:

4.7 Empregu

Mudansas estruturais ne’ebé hakarak implementa iha ekonomia sei fó oportunidades de empregu ba timor-oan. Wain-hira ekonomia ne’e aumenta daudaun no bain-hira bele transforma daudaun ona setor agríkola no setor privadu, hodi dudu produtividade nebé bot liu ona, hanesan mós wainhira investimentu iha edukasaun no saúde harí daudauk forsa-de- trabalhu ida ne’ebé kualifikada ona, Timor-oan sira sei kontribui maka’as liu-tan ba kresimentu ekonomia.

Wain-hira ekonomia ne’e dezenvolve, maka setor servisus sei aumenta no aumenta ida ne’e korresponde ba oportunidades boot liu ba kriasaun empregu, ho perspetiva (ka hanoin) espesial ba feto sira. No mós, bele prevê katak bain-hira Nasaun ne’e sai ekonomikamente forte liu, maka sei hamenus númeru hosi postus-de-trabalhu prekárius (katak, la estável, metin). Iha ne’e, inklui mós sira ne’ebé servisu ho konta rasik, sira ne’ebé la-iha salariu mínimu fulan-fulan ne’ebé garantiu ona, nomós sira ne’ebé ezerse sira-nia funsaun ho nível kondisoens seguransa-de-trabalhu, nebé kiik. Governu hakarak hamenus, iha tinan hirak mai ne’e, nível empregu ne’ebé la estável iha Timor–Leste.

Polítika Governu nian ba setor empregu, bele haree iha ninia programa, tamba investimentus iha setores dezenvolvimentu oi-oin, mak sei kontribui ba forsa-de-trabalhu ne’ebé saudável liu no produtiva, forsa-de- trabalhu ne’ebé edukada liu no kualifikada no, ho diversifikasaun iha produsaun nasional, sei mosu oportunidades barak ba kriasaun empregu.

Governu sei:

4.8 Kooperativas

Kooperativas, liu-liu kooperativas agríkolas, iha importânsia estratéjika ba dezenvolvimentu nasional. Harii kooperativas ne’e hanesan forma ida atu enkoraja kresimentu setor privadu iha zonas rurais no estimula (ka insentiva) partisipasaun ativa iha sistema ekonómiku nasional.

Governu sei kontinua investe iha formasaun rekursus umanus no kapasidade institusional, iha nível kooperativas no providensia ferramentas no ekipamentus, matérias-primas no konsesoens pekuniárias (ka finanseiras) ne’ebé permite hadi’a nia infraestruturas no aumenta kualidade husi nia produtus, ho hanoin halo mos expansaun merkadus no aumentu iha atividades komérsiu.

Inkrementa (ka dezenvolve) no sosializa ideias ho projetus ne’ebé bele iha, ba famílias ho komunidades, ne’e hanesan mos forma ida hodi kria kondisoens ba sira-nia dezenvolvimentu rasik. Buat sira ne’e balun, mak hanesan:

  1. Produsaun Bani-Been: Timor-Leste produz rasik bani-been ho lilin ne’ebé bele aproveita ba dezenvolvimentu kooperativas, ne’ebé hadi’a ekonomia familiár. Aposta ida ne’ebé organiza didi’ak iha produsaun bani-been, ho apoiu husi kooperativa, bele hanesan mos kontribuisaun importante ida ba ekonomia familiar.
  2. Produsaun Paun: investe iha sementeiras sekeiru, katak fini ba rai-maran, liu-liu ba trigu no ‘shorgum’, no mos ba sevada ho senteiu ba produsaun fariña paun nian, bele hanesan estratéjia importante ida ho benefísiu diretu ba famílias ho komunidades. Apoia produsaun sereais no téknikas moajen (ka dulas nian), ho nia kooperativas panifikasaun (ka halo/tunu paun), (ou, tuir mai, nia industrializasaun), hodi halo mos distribuisaun ba eskolas, ida ne’e hanesan aposta di’ak ida hotu.
  3. Produsaun laktisínius (katak, husi susu-been): investimentu iha pekuária, liu-liu ba kriasaun gadu, bele insentiva produtores sira atu transforma susu-been karau-vaka nian ba ‘iogurtes’ ka buat seluktán, hodi kontribui hadi’a ekonomia familiar.

Governu, iha área ida ne’e, sei kontinua:

4.9 Ambiente

Tuir Konstituisaun Repúblika, ema hotu-hotu iha direitu ba ambiente vida umana, ne’ebé sadiu no ekolojikamente ekilibradu, no mós iha dever atu proteje no hadi’a ba jerasoens vindouras (ka abanbainrua nian). Estadu rekoñese katak presiza prezerva no fó valor ba rekursus naturais. Estadu tenke promove asoens ba defeza meiu-ambiente no salvaguarda dezenvolvimentu sustentável ba ekonomia.

Povu timor iha ligasaun ne’ebé forte ho meiu-ambiente, ne’ebé hadulas nia, la-ós de’it tanba kestoens relasiona ho sobrevivênsia (ka tahan moris) maibé mos tanba razões kulturais ho antropológikas. Maibé, aleinde kauzas naturais, hanesan udan, explorasaun ne’ebé dezekilibrada, ou mezmu destruisaun meiu-ambiente, nebé, durante ne’e, provoka erozaun beibeik ba rai, inklui hahalok hanesan tá demais ai no sobu ai-laran boot sira, sunu rai no la iha planeamentu ho monitorizasaun ba atividades agríkolas no konstrusaun infraestruturas.

Erozaun ( ka rai monu) no dezlizamentus (ka rai halai), mak kauza degradasaun ba rai no estraga mos kaptasaun bé, hodi hamenus kuantidade no kualidade bé husi rai-okos no ameasa vida selvajen ho rekursus alimentares. Husi sikun seluk, ábitus (ka lisan) sosioekonómikus hanesan uza ai-maran hodi te’in no poluisaun (ka hafo’er atmosfera) tanba emisoens (ka suar) husi kareta ho motorizadas no sunu ai-laran, buat sira ne’e hotu mak kontribui hodi aumenta doensas respiratórias (ka moras dada-iis nian).

Nune’e mos, alterasoens klimátikas ne’ebé halo nível tasi sa’e ás no hamosu kondisoens meteorolójikas ne’ebé aat tebetebes, hodi provoka inundasoens, inseguransa alimentar, alterasaun iha kompozisaun kímika ho temperatura tasi ne’ebé afeta resifes koral (ka fatuk ahu-ruin) iha Tasi, buat sira ne’e hotu mak sai hanesan dezafiu ambiental sériu ida, ne’ebé Timor-Leste tenke fó resposta no kria mekanizmus prevensaun.

Bele dehan katak ne’e hanesan dezafiu ida tan ba Timor-Leste, haree ba nia faze embrionária (foin hahú) iha dezenvolvimentu, ne’ebé presiza tebes duni kresimentu indústrias de suporte (ka hodi fó apoiu) ba kresimentu ekonómiku. Maibé, bele subliña mos katak kontribuisaun Timor-Leste ba problema alterasoens klimátikas, ne’e ki’ik tebes duni, tanba Timor-Leste país ida ne’ebé ladún hasai ‘dióksidu de karbonu’, la hanesan ho nasoens emerjentes no dezenvolvidas.

Importante mos atu refere iha ne’e katak defeza ho konservasaun meiu ambiente, inklui promosaun biodiversidade, sai hanesan kontributu importante ba dezenvolvimentu indústria ida ho potensiál maka’as, katak, kresimentu setor turístiku.

Tanba ne’e, Governu sei kontinua ho objetivus prioritárius ba area ambiental, hanesan tuir mai:

Tanba ne’e, Governu propoen atu dezenvolve asoens, hanesan tuir mai:

5. KONTINUA HO KONSOLIDASAUN GOVERNATIVA

“Timor-Leste, nasaun ida nebé sei iha rendimentos kiik, ho setor privado ne’ebé foin hahú desenvolve-an ho mós diversifikasaun ekonómika nebé limitada, ekonomia nebé konsentradu liu iha produsaun agríkola. Maibé ita-nia nasaun iha oportunidades ekonómikas no iha potensial boot, atu sai Nasaun ida ho rendimentus médius”.

Maski progressus barak maka hetan ona iha área ekonomia, Timor-Leste tenki continua investe iha planeamentu estratéjiku hodi la’o ba ekonomia ida moderna no diversifikada. Estratéjia, simples no lós, atu promove diversifikasaun ekonómika no hamenus dependênsia ba reseitas mina-rai, maka atu potensia (ka fó kbit) ba Setores produtivos hanesan indústrias 4 importantes – agrikultura, turismo, petróleo no minerais no manufatureira, liu husi estudus atu aproveita rekursos naturais nebé iha, mais-valias husi pozisaun geográfika no husi perfil populasaun nian.

Nudar fator no resultadu husi hanoin no buka atu dezenvolve objetivu ne’e, mak kriasaun empregu no promosaun empreendedorismo, ne’e duni Governu tenki kria kondisoens ba jovens, enkuantu promove mos setor privado, tamba rekursus rua ne’e mak sei aumenta produtividade nasional no kria oportunidades ba krescimento ekonómiko ne’ebé sustentável.

Tan ne’e, Governo sei transforma riku-soin naturais, iha rai-laran ka iha tasi-laran, ba Seguransa alimentar, ba saúde, ba produtividade no ba oportunidades kriasaun empregu. Nune’e mós sei transforma hidrokarbonetos (ka mina-rai nebé todan) ba oportunidades dezenvolvimentu infrastruturas, oportunidades ba setor privadu no ba kriasaun empregu. Maibé, sei transforma mós rikeza nebé iha nia emar, nudar timoroan, transforma paizajem natural no ninia kultura ímpar (ka únika) ba emprendedorismu no ba aumentu rendimentus iha País tomak.

Ba ida ne’e, esensial mos atu dezenvolve Kuadru Nasional de Planeamento ida kona-ba Polos (ka Sentrus) Desenvolvimento, iha rejioens balun iha ita-nia Rain, ne’ebé sei define karakterístikas rasik iha rejiaun ida-idak no potensial ba kresimentu husi sektor ida-idak no subsektores, tuir rekursus disponíveis (ka iha) iha fatin-fatin, atu implementa asoens no estratéjias kona-ba kresimentu sustentável no ba dezenvolvimentu ekuitativu iha País tomak, tuir mote ne’ebé hateten katak “se natureza rika duni, povo labele sai kiak”.

5.1 Polítika Makroekonómika

Objetivo ida iha polítika makroekonómika husi VIII Governo, maka atu kria kampu serviço ba ema hotu, liu-liu ba jovens no ba moris diak ba povo tomak. Nune’e, Governo nia alvo maka atu kria, no mínimu, 60,000 kampo-de-servisu foun no atu mantein taxa badak ba dezempregu, no hamenus taxa kiak, minimu 10%, durante tinan lima oin mai.

Atu atinje objetivos hirak né, polítika makroekonómika sei orienta liu-liu ba dezenvolvimentu ekonómiku ho kresimentu nebé boot, inklusivu no sustentável, ba diversifikasaun ekonomia liu-husi dezenvolvimentu setores produtivus (agrikultura, turismo, petróleo no minerais, no indústria manufatureira), promosaun ba investimentu husi setor privado no hametin sustentabilidade fiskal no dezenvolve indústria finanseira.

Durante tinan lima oin mai, Governo hakarak atinje média kresimentu ekonómiku liu 7%, ho kontribuisaun boot husi investimentu sector privadu iha sectores produtivos. Governo sei kria kondisoens ba investimento, aumenta investimentu husi setor privado, no minimu 10% kada tinan, hodi kontribui atu diversifika ekonomia, aumenta baze ba imposto, hodi nune’e bele viabiliza objetivo kona-ba sustentabilidade fiskal, no kontribui ba dezenvolvimentu ne’ebé inkluzivu no sustentável.

Governo sei desenvolve uluk infraestruturas, rekursos humanos no hametin instituisoens públikas, núdar pré-kondisaun atu viabiliza implementasaun polítika makroekonómika, hodi atinje ninia objetivus. Núdar pré-kondisaun atu estimula dezenvolvimento iha setores sira seluk, Governo sei kontinua dezenvolve infraestruturas ho objetivo atu suporta kresimento ekonómiku no atu hametin produtividade, konectividade, asesu no afordabilidade (katak bele hola).

5.2 Setor Finanseiru

Indústria finanseira iha Timor-Leste sei limitadu hela ba setor bankáriu no seidauk iha merkadu finanseiru. Merkadu finanseiru fasilita osan naksulik husi ema sira ne’ebé iha osan liu (surplus) ba sira ne’ebé presiza osan, liu-husi mekanismu diretu no indiretu. Merkado finanseiru ida luan no transparente, mak fasilita investimentu iha setores produtivus no dudu kresimentu ekonómiku.

Governo sei servisu hamutuk ho entidades relevantes sira, liu-liu ho Banco Central Timor-Leste (BCTL) atu promove dezenvolvimentu industria finanseira liu-husi kria ambiente favorável hodi fasilita atividades komersiais husi sector bankáriu, instituisoens seguros, instituisoens ba mikro kréditu no merkadu finanseiro iha Timor-leste.

Polítika dezenvolvimentu ba industria finanseira ne’e sei kontribui ba mudansa iha estrutura ekonomia nian, ne’ebé sei depende maka’as ba despesa publica (public sector driven economy) ba economia ida ne’ebé sustentável tamba sustenta ho atividades setor privado nian (private sector driven economy).

Iha âmbito ida n’ee, Governo mós sei:

5.2.1 Banku Dezenvolvimentu Timor-Leste (BDTL)

Dezenvolvimentu setor privado iha Timor-Leste la-la’o ho máximu, tamba limitasaun ka la-iha asesu ba kcréditu no ba finansiamentu ho durasun tempu naruk ho juros ne’ebé asessíveis. Emprezas sira presiza kréditu hodi investe. Iha prokura (katak buka, hakarak, presiza) ne’ebé boot ba kréditu, ihaTimor-Leste, atu hadi’a ka halo hotéis, atu fasilita retalhistas sira bele sosa sasán oin-oin no barak liu-tan, atu emprezas konstrusaun sivil bele sosa ekipamentus no atu ema harii uma no eskritórius. Maski bankus komersiais hahú iha aumentu no iha likidez iha sistema bankáriua, maibé kréditu ba setor privado menus husi 14%, husi total ativos. Bankus sira, ne’ebé funsiona iha Timor-Leste, fó deit kréditu ba organizasoens internasionais no ba emprezas husi sira-nia rain no ba deit setores ne’ebé depende maka’as ba kontratu ho Governu no ba investimentu públiku.

Governo sei estabelese Banco Desenvolvimento Timor-Leste (BDTL), hodi bele fó asesu ba finansiamentu longo-prazu (ka tempo-naruk) ho taxa juros ne’ebé asesível. Banku ida ne’e sei fó oportunidade ba emprezas timor hodi hamrik, emprega ema barak, harii infraestruturas no, nune’e, kontribui ba diversifikasaun ekonómika. Banku ida ne’e sei foka liu ba hatán demandas ba kréditu iha áreas estratéjikaa Nasaun-nian, ne’ebé iha relasaun ho kresimentu setor privadu nian no ba dezenvolvimentu merkadu finanseiru. Estado maka sei sai na’in ba Banku ida ne’e, ho kontribuisaun kapital timor-nian. Banku ida ne’e sei iha diretivas ba investimento klaras no rigorozas, ho operasoens administrativas no komersial ne’ebé independentes ho padraun ba boa-governasaun ne’ebe ás.

5.2.2 Banco Nacional Comércio Timor-Leste (BNCTL)

Asesu ba krédito kontinua sai problema emprezas ki’ik no ba Timor-oan sira, inclui sira ne’ebé hela iha áreas rurais. Falta kréditu mak impede emprezas ki’ik atu bele aumenta sira-nia kbit, limita Timor-oan sira-nia kapasidade atu kria emprezas no, tamba ne’e, impede kresimentu ekonomia. BNCTL buka haluan daun-daun ninia servisu, iha munisípius no mos iha postos administrativus, liu-husi banku móvel. Governo sei kontinua fó apoio ba BNCTL no ba ninia alargamento atu servi ita-nia populasaun tomak, liu-husi prestasaun servisus bankárius no kréditus, hodi fó asesu ba servisus finanseirus ba Timor-oan sira no ba emprezas mikro, ki’ik no médias, tanto iha áreas urbanas no mos iha áreas rurais. Governo mós sei kontinua fó apoio ba servisu Banco Central nian no banco komersial, hodi fasilita sistema bankáriu ida abranjente no asesível ba ema hotu, inklui esforsus kona-ba “Mobile Phone Banking” no “inkluzaun finanseira”.

5.2.3 Mikro no Uniaun de Krédito

Esforços atu haburas ekonomia nasional ne’ebé sustentável, sei halo liu-husi fó insentivus atu kria mikro-emprezas no emprezas familiares. Atu realiza ida nee, governo sei implementa política ne’ebé sei facilita criação empresas kiik no suporta sira nia atividades negócios.

Iha tiha ona instituisoens mikro no uniaun de kréditu lubuk ida, nebé fó ona servisu kréditu ba populasaun barak. Governo sei continua tulun instituisoens hirak né, hodi habelar liu-tan sira-nia servisuo no fasilita diak liu-tan populasaun hodi hetan kréditu, liu-liu emprezas micro no ki’ik iha áreas rurais.

5.2.4 Polítika Monetária – Preparasaun Moeda

Moeda núdar instrumento finanseiru, ne’ebé assume papel importante iha dezenvolvimentu Nasaun ida-nian, liu-liu iha dezempenho ba valor husi moeda ne’ebé Timor-Leste uza hasoru moedas seluk. Governo, liu-husi Ministério Finanças, sei servisu hamutuk ho Banco Central Timor Leste (BCTL), atu halo estudo no análize kle’an kona-ba vantajens no desvantajeens husi utilizasaun moeda Dólar ou uza moeda rasik. Rezultadu husi estudo ne’e maka sei determina kona-ba Timor Leste atu kontinua uza moeda Dólar ou kria nia moeda rasik.

5.3 Finansas Públikas

Finansas Públikas maka fator importante ida ba prosesu dezenvolvimento iha Timor-Leste. Nune’e, sei kontinua hadi’a no hametin jestaun finansas públikas ne’ebé iha transparênsia, responsabilidade, efisiênsia, efikásia no sustentabilidade núdar programa prinsipal ida, nebé Governo sei implementa durante ninia mandato.

Atu promove jestaun finansas públikas sai diak liu-tan, sei halo liu-husi “Reforma ba Gestão Finanças Públicas”, hodi hametin jestaun no habelar implementasaun Parcerias Publico-Privadas, no hasai polítika ida ke diak no jestaun diak ba dívidas públikas (empréstimos), mantein jestaun di’ak no prudente ba Fundo Mina-rai, no halo jestaun di’ak ba fundos públikos, inclui ba Fundo Seguransa Sosial.

5.3.1 Reforma Jestaun Finansas Públikas

Reforma Fiskal, nebé hahú implementa iha mandato VI Governo, sei troka ho “ Reforma Fiskal no sentido de Jestaun Finansas Publikas”. Mudansa ida ne’e sei introduz, tamba Governo komprometido atu halo e reforma nebé kompreensiva, iha área Finansas Públikas nian, hodi aumenta reseitas ba Estado, no mos hametin transparênsia no efisiénsia iha polítika fiskal no jestaun finanseira. Reforma jestaun finansas publikas sei hala’o liu-husi halo diversifikasaun finanseira, iha área reseitas e no despezas, hodi hadi’a aprovizionamentu, no hametin desentralizasaun finanseira no orsamentu e nebé bazeia ba programa.

5.3.2 Reforma impostos no taxas

Liu-husi diversifikasaun reseitas, Governo hakarak hetan to’o 18% iha reseitas doméstikas, husi total ida “Produto Interno Bruto (PIB)”, iha 2023 (Estabelese ona meta atu atinje to’o tinan 2020). Ida ne’e e importante tebes, hodi hahú hakore-an husi dependênsia ba reseitas husi Fundo Mina-rai. Atu atinji rezultadus objetivo ida ne’e, Governo sei kontinua hadi’a administrasaun, rekursus humanos, sistema no qual infraestruturas ba Autoridades de Imposto iha Alfândega, halo revizaun ba Lei do Imposto no direito de introduz lei kona-ba “Imposto de Valor Acrescentado (IVA).

Iha parte seluk, Governo hakarak aumenta mak reseitas, liu-husi efisiénsia no efikásia boot liu iha Arte kobransa fiskal, maibé mantein karga fiskal ida neutra no kompetitiva iha rejiaun, liuhosi identifika e no regula potênsias nebé iha ba reseitas no hadi’a kapasidade instituisoens públikas nian, ho objetivu atu objetivu atu halo kolesaun reseitas, husi nível nasional to’o munisípius.

Objetivu prinsipal ida, husi diversifikasaun reseitas maka atu aumenta reseitas no facilita a dezenvolvimentu sosioekonómiku, investimentu no kriasaun emprego. Nuné, programa ida ne’e sai de casa nudar parte integrante husi programa Governo-nian atu dezenvolve no diversifika ekonomia. Asegura instalasaun órgauns sira, servisus no pessoal Autoridade Tributária no Autoridade de Aduaneira, liuhosi Komisaun Instaladora ida-idak.

5.3.3 Efisiênsia no Efikásia iha Despeza Publika

Iha asuntu ida ne’e, Governo sei assegura katak despezas públikas tenki halo ho forma efetiva, mas efikaz, transparente atu bele hatan. Nune’e, sei kontinua hametin desentralizasaun finanseira ba é instituisoens públikas no ba Autoridades regionais no munisipais, hodi reforsa kapasidade iha e instituisoens públikas, hanesan: Ajênsia Dezenvolvimentu Nasional (ADN), Sekretariadu Grandes e Projetos no Komisaun Nasional Aprovizionamento (CNA), hodi prepara, prosesa no halo avaliasaun supervizionamentu ho rigor ba projetos, atualiza no aplika sistema informátiko-finanseiru no ho kualidade transparênsia ba entidades públikas hotuhotu, inklui RAEOA no ZEESM, halo interligasaun e (interface) sistema informátiku ho sistema informátiku finanseiru, nebé instituisoens relevantes, iha setor publiku, utiliza daudaun, nune’e mós, atualiza no hadi’a Lei Orçamento no Gestão Financeira e no Lei Aprovizionamento, hodi gradualmente transforma sistema kontabilidade Estado nian, husi e “cash basis system” ba “accrual basis system” no kontinua implementa polítika “orsamento tenki e bazeia ba programa”.

Sei implementa mós rejime profissionais iha jestaun finansas públikas, atu hametin rekursos e humanos iha área finansas, hodi assegura katak rekursus finanseirus públikus hetan jestaun nebé e rigoroza duni, hodi bele finansia prosesu konstrusaun Estado no Nasaun.

5.3.4 Orsamentu Bazeia ba Programa

Despezas publikas sei hetan impacto boot, tamba orsamento Estado maka sei finansia atividades nebé estabelese ona. Nune’e, polítika kona-ba “orsamento tenki bazeia ba programa” sei kontinua dezenvolve implementa iha instituisoens públikas hotu-hotu, husi nasional to’o munisípius. é Nune’e, Governu sei implementa kompromisu ida ne’e, nudar komponente ida husi Reforma Gestão de Finanças Públikas, tamba Governo hakarak kria sistema interligasaun entre orsamento no mercado e planeamentu, ne’ebé sei define objetivos nebé klarus, alvos no impactos husi servisu públiku ba e populasaun, iha tempo badak, médio no naruk.

5.3.5 Aprovizionamento no Transparênsia iha Finansas Públikas

Componente importante ida husi Reforma Gestão Finanças Públikas maka prosesu e aprovizionamento públikuo. Sei kontinua hadi’a kapacidade instituisoens públikas nian no halo avaliasaun revizaun ba Lei Aprovizionamento, núdar kompromisu ida nebé sei implementa iha mandato ida a ne’e.

Sei revê no atualiza Lei no regras aprovizionamento nian, hodi assegura katak prosesu e aprovizionamentu públiku. iha nível nasional, rejional no munisipal, sei hala’o ho efikásia, mas transparênsia no la-iha diskriminasaun, atu fasilita dezenvolvimentu setor privadu nian, liu-liu setor de privado lokal. Presiza duni halo revizoens hirak ne’e, atu bela halo ajustamentu fazeadu ba leis no seu regras aprovizionamento ho prosesu dezenvolvimentu ne’ebé iha.

Governo mos iha compromisso boot atu kontinua promove transparênsia no responsabilizasaun ba e finansas públikas, liu-husi asoens tuir mai:

5.3.6 Empréstimos

Governo sei kontinua halo gestão diak ba osan ne’ebé simu ona nudar emprestimu no ba osan e ne’ebé sei tama, liu-husi emprestimu, iha futuro oin mai. Osan nebé atu empresta husi instituisoens é finanseiras ka husi merkadu finanseiru, sei utiliza deit atu finansia investimentus iha setores dezenvolvimentu produtivos, no sei la boot liu kapasidade Governu-nian atu selu iha futuro.

mas Nune’e, Governu sei kontinua ho polítika empréstimu hodi hetan osan barato (funan empréstimu e nian tenki menus husi 3%) atu finansia projetos infraestruturas, nebé sei fó retornus ekonómiku, mas finanseiru no sosial boot, hodi estimula dezenvolvimento no fasilita prosesu diversifikasaun e ekonomia. Sei fó atensaun boot ba hadi’a kapasidade iha instituisoens públikas relevantes, hodi garante superviziona no assegura kualidade ba investimento.

5.3.7 Parcerias Publiko-Privadas (PPP)

Modalidade PPP sei kontinua hala’o, iha prosesu diversifikasaun despezas atu finansia investimentus iha setores importantes. Governo sei identifika projetos husi setores nebé iha potênsia boot atu hamosu efeitos de multiplikadores barak, no sei negosia ho investidores sira atu estabelese parserias nebé lori e investimento.Iha ne’e, sei kontinua hadi’a liu-tan leis no regras, no mós kapasidades husi Unidade PPP, iha Ministério Finanças, hodi halo jestaun nebé diak ba investimento porto Tibar, ne’ebé hetan e finansiamentu ho modalidade PPP. Nune’e mos, sei aumenta kbiit Unidade PPP nian, atu iha e kapasidade hobele identifika projetos estratéjkus, halo negosiasaun ho setor privado no jere e portfólio PPP ho rigor.

5.3.8 Participasaun Setor Públiku iha Investimento Privado (Equity Participation)

Tamba Timor-Leste sei konsidera hanesan Nasaun ida ho risku boot ba investimento privado no ba e diversifikasaun finanseira (reseitas no despezas), atu atrai investimento no kria emprego, Governo e sei promove programa “equity participation” ka partisipasaun iha “ações” ba iha investimentus husi e setor privado. Timor-Leste iha Fundo Mina-rai ne’ebé investe daudauk iha merkado finanseiro e internasional, ho retorno médio anual 3%, nune’e, Governo hola “ações” setor privado nian, kuandu e investimento ne’e mai iha Timor-Leste no investimentu fó retornu finanseiro no ekonómiku ne’ebé boot.

Atu viabiliza compromisso ida nee, Governo sei hametin kapasidade emprezas estatais nebé iha no asimetrias orienta sira atu haknaar-án ho diak hodi fo rezultadus finanseirus no ekonómikus ba Estado, no mos promove estabelesimento no atividades emprezas estatais ba setores produtivos, estabelece o “Timor-Leste Investimento Corporation (TLIC)” no kapitaliza kompanhias estatais hanesan Timor GAP, bazeia ba sira-nia plano negósius.

Governo hakarak implementa mekanismu ba diversifikasaun finanseira, liu-husi “Equity a Participation”, tamba sei estimula investimento husi setor privado, promove dezenvolvimentu e infraestruturas, kontribui ba diversifikasaun ekonomia, ba kriasaun emprego no hatama reseitas ba Estado Estado.

5.3.9 Timor-Leste Investment Corporation (TLIC)

Governo sei estabelese TLIC, hodi hala’o knaar nudar kompanhia estatal ba investimento. TLIC sei se é hetan kapitalizasaun husi Governo, atu halo investimento komersial ne’ebé sei hamosu retornu finanseiro boot, no mos halo investimento ba projetos sira nebé iha efeitos multiplikativos barak ba dezenvolvimentu dezenvolvimento socioekonómiku. Sei fó prioridade, uluk liu, ba investimento iha rai-laran.

Nudar kompanhia estatal ba investimento, TLIC mos bele halo kapitalizasaun ba kompanhias é estatais seluk, nudar parte ida husi ninia atividades komersiais. Em princípio, desizaun ba a investimento nebé TLIC halo, tenki bazeia ba prinsípius no objetivus komersiais.

5.3.10 Jestaun ba Fundo Mina-rai

Governo sei kontinua servisu hamutuk ho Parlamento Nacional no Banco Central Timor-Leste e (BCTL), hodi mantein jestaun di’ak ba Fundo Mina-rai, nebé sai nudar úniku rekursu finanseiru ba e Timor-Leste. Kompromisu ida ne’e sei reflete husi polítika Governo nian atu mantein governasaun e di’ak ho transparênsia, sustentabilidade no investimento prudente ba Fundo Mina-rai. atu Sei hametin sistema “check and balance”, atu assegura katak utilizasaun osan, husi Fundo Mina-rai e ba nesesidades Estado-nian, tenki liu-husi autorizasaun husi Parlamento Nacional. Iha parte seluk, Governo Fundo Mina-rai sei kontinua investe ho rigor no prudensia, iha merkado finanseiro (títulos no ações) e tuir lei haruka, hodi fó retorno ne’ebé boot. Nune’e, sei hametin sustentabilidade ba Fundo, liu-husi e orsamentasaun no despezas públikas ne’ebé rasonais, efikazes no efisientes, no halo jestaun di’ak baba“cash flow” Tesouru nian.

5.3.11 Jestaun Fundo Seguransa Sosial no Fundo ba Veteranos

Governo hakarak kria bazes nebé di’ak ba protesaun sosial ba sidadauns tomak. Nune’e, sei hametin Sistema Nasional programa assistênsia sosial ne’ebé iha, liu-husi halo ajustamento ba nível assistênsia finanseira tuir e nesesidade, nebé iha hela, no halo jestaun di’ak ba Fundo Seguransa Sosial hodi assegura nia a sustentabilidade.

Seguransa sosial, sai núdar kompromisu Governo-nian atu hametin dezenvolvimentu inlluzivo. é Nune’e, sei estabelese “Instituição da Segurança Social”, hodi jere servisu no Fundo Seguransa Sosial no ho di’ak, atu iha sustentabilidade no transparênsia ba Fundo ne’e, no assegura direito nebé e benefisiárius sira hetan, ba tempo naruk.

Iha parte seluk, Governo mos sei halo estudus kona-ba estabelesimentu Fundo Veteranos, núdar e kompromisso ida atu hadi’a diak liu-tan veteranos sira-nia moris no assegura sustentabilidade iha e asistênsia finanseira ba veteranos sira, iha tempo naruk. Estabelesimento Fundo Veteranos ne’e sei se é sujeito ba rezultadu husi estudos ne’ebé halo.

5.3.12 Jestaun ba Património Estado

Processo konstrusaun Estado, nebé kontinua la’o ba oin ho diak, rezulta ona ba aumento iha do património Estado nian, iha bens móveis no imóveis iha nível nasional, rejional no munisipal. o Nune’e, Governo ida ne’e hakarak halo jestaun di’ak liu-tan ba património Estado hirak né. Atu halo jestaun ida di’ak ba património Estado, polítika Governo nian maka atu harii instituisaun e ida dedikada deit ba koordenasaun ho instituisoens públikas relevantes, hodi halo jestaun ba rekursus património, iha móveis no imóveis tomak. Jestauno ba património Estado inklui estabelese sentral e ida ba baze de dados kona-ba património Estado tomak, hodi define regularmente valores no âmbito do depresiasaun ba património ne’e, no halo jestaun di’ak ba utilizasaun ka ba aluga patrimónios sira e né.

6. Boa Governasaun no Kombate ba Korupsaun

Boa governasaun ho setor públiku profissional, kompetente no efisiente, maka bele hatúr e kondisoens nebé bázikas ba prestasaun servisus públikus nian no ba implementasaun polítika hotu hotu no asoens nebé hakerek ona iha Planu Estratéjiku Dezenvolvimentu no mós ba dezenvolvimentu implementasaun Programa Governu-nian.

Atu aumenta konfiansa ba governasaun, tenki nesesariamente hasa’e dezempenhu iha setor de públiku, liuliu tamba dezempenhu ne’e maka sai prinsipal motor ba kresimentu ekonómiku nasional, no husi ninia inísiu kedas.

Hala’o auditorias no harí mekanizmus nebé efikazes atu garante transparênsia iha instituisoens públikas públikas no ba responsabilizasaun nebé la ka’et ho nia asoens, mak sai hanesan garantia boot ida ba e boa governasaun. Boa governasaun mós, iha nia papel rasik, sei kontribui hodi prevene korrupsaun e iha níveis hotu-hotu iha sosiedade laran.

Governu sei promove, hanesan temi ona, prinsípius transparênsia nian, responsabilizasaun, mas integridade no lideransa, liu-hosi mekanizmus ba jestaun de riskus, responsabilidade nebé bazeia ba evidênsias rezultadus, no mós ba sistemas reklamasaun nian no, liuliu, ba uzu nebé adekuadu (ka lós) ba embarkasoens fundus públikus.

Governu, atu promove boa governasaun no combate korrupsaun, sei dezenvolve asoens hirak tuir é mai ne’e:

informasoens nebé rigorozas, hodi permite monitoriza no avalia dezempenhu nebé real, husi setor de públiku iha prestasaun servisus públikus no mós bele hetan retratu real Nasaun-nian;

 

6.1 Administrasaun Públika

Hadia efikásia, efisiénsia no profisionalismu iha asaun Administrasaun Públika ba iha administrasaun e servisus públikus ne’ebé diak liu, ne’e fator ida krusial ba iha implementasaun polítika no programa de ba dezenvolvimentu ne’ebé lori ba redusaun kiak no, ba progresu no moris diak populasaun sira nian.

Ho razaun ida ne’e, reforma ba administrasaun públika, hodi tama ba modernizasaun no ba iha seguransa implementasaun medidas ba boa governasaun, kontinua sai prinsipal objetivu Governu nian. Ho ida ne’e ne’e, hadia lideransa, jestaun no kapasidade dezempenhu, transparénsia no responsabilizasaun sei que kontribui ba prestasaun servisus públikus ne’ebé diak, ho rezultadu ba iha moris diak no progresu e populasaun sira-nian, no iha aumentu de konfiansa iha instituisoens Estadu.

Governus ne’ebé kaer ukun to’o agora, aposta iha Reforma Administrasaun Públika, atu hetan setor de trabalho públiku ida sustentável. Governu ida ne’e, sei kontinua dezenvolve esforsus hodi garante kontinuidade ba reformas no programas ne’ebé la’o dau-daun, hodi asegura nafatin promosaun iha e efisiénsia, efikásia, transparénsia, produtividade no igualdade de géneru, iha setor públiku.

Iha ámbitu ida ne’e, Governu sei:

6.2 Desentralizasaun

Modernizasaun iha Administrasaun Públika no hasa’e nia efikásia no efisiénsia, inklui, núdar nesesidade ida, desentralizasaun no deskonsentrasaun. Transferénsia iha atribuisaun, kompeténsia no responsabilidade ba iha órgauns lokais no munisipais, hodi hakbiit sira no hodi kria kondisoens ne’ebé bele fó servisus ho kualidade, ne’e sai núdar aspetu fundamental iha prosesu desentralizasaun.

Ida ne’e, aleinde hasa’e partisipasaun demokrátika, sei kontribui mós ba dezenvolvimentu iha setor privadu iha nível munisipal no rural, atu ema hotu partisipa ba nia dezenvolvimentu rasik no, ikus liu, ba iha dezenvolvimentu ne’ebé integradu no sustentável Nasaun nian.Temas hanesan Ordenamentu do Territóriu no Kuadru Nasional de Planeamentu sei hetan abordajen husi perspetiva ida komplementar no integrada, hodi tau em konta Polítika Desentralizasaun Administrativa no Autonomia Lokal, atu garante, ba Nasaun tomak, dezenvolvimentu sustentável, ekilibradu no ekuitativu ka hanesan.

Iha ámbitu ida ne’e, Governu sei:

6.3 Administrasaun Eleitoral

Prosesu rekonsiliasaun nasional no konstrusaun ita-nia Estadu de Direitu Demokrátiku bele la’o hodi’ak, tamba kapasidade ita-nia Rain atu organiza no realiza duni eleisoens livres no demokrátika. Iha tinan hirak né, observadores nasionais no internasionais rekonhese duni Profisionalismu no izensaun husi Órgauns Administrasaun Eleitoral nian. Ita-nia Povo iha mós konfiansa tomak katak rezultadus nebé hetan apuramentu, iha prosesus eleiorais, mak sai duni nudar expresaun lolós ba vontade popular.

Nune’e mós, iha nível internasional, iha duni konfiansa ba ita-nia Sistema eleitoral, hodi Komunidade Internasional rekonhese ita-nia Estado nudar demokrasia nebé lós duni ka verdadeira. Tamba faktu ida ne’e, maka iha pedidus ba ita-nia Estadu, durante tinan hirak né, atu bá fó apoio tékniku iha organizasaun no realizasaun eleisoens iha Estadus seluk, hanesan Guiné-Bisau, S. Tomé e Princípe no Repúblika Centro-Afrikana.

Maibé ita tenki assegura nafatin no fortalese liu tan kualidade no kapasidade ba ita-nia Administrasaun Eleitoral, la ós deit husi apoiu ba atividades formasaun no kualifikasaun ita-nia téknikus eleitorais sira-nian, nune’e mós liu-husi revizaun ba ita-nia lejislasaun eleitoral, atu bele klarifika tiha aspetus nebé bele sai kontroversus ka difísil atu aplika, no liu-husi atualizasaun nebé bele fó kbit atu responde ba dezafius, que bele mosu, iha ita-nia Sistema eleitoral.

Nune’e, maka Governu sei:

6.4 Ordenamentu Teritóriu

Parte hosi estratéjia dezenvolvimentu, iha kapital social, sei relasiona ho kapasidade Governu atu defini prosesu organizasaun ba espasu ne’ebé populasaun hela ba, hodi bele okupa, bele utiliza no transforma ba ambiente diak ida, tuir sira-nia potensialidade.

Ho ida ne’e, maka prioridade Governu ida ne’e nian atu implementa Lei de Bazes de Ordenamentu do Território no halo esbosu ba Planu Nasional de Ordenamentu de Territóriu no aprova ninia lejislasaun, atu bele defini, ho forma ida ekilibrada no estratéjika, utilizasaun ba espasu iha dezenvolvimentu atividades umanas (ka emar-nian), ho forma sustentável, hodi konsidera aspetus ekonómikus, sosiais, kulturais, polítikus no ambientais.

Lei de Baze prevé ezisténsia tipu rua kona-ba instrumentus ba planeamentu territorial: husi âmbitu nasional no âmbitu munisipal. Ninia aprovasaun permite define, lolós, prinsípius orientadoes no obejtivus hosi Administrasaun, identifika intereses públikus oi-oin ho dimensaun territorial, utiliza instrumentus kona-ba planeamentu territorial, núdar meiu ba Administrasaun Públika, nune’e mós defini tipulojia no objetivus nebé tenke la’o tuir, iha tempu médiu no naruk.

Iha ámbitu setor ekonómiku, na ba nia susesu no kresimentu sustentável, Governu sei dezenvolve Kuadru Nasional de Planeamentu, atu implementa Pólus Dezenvolvimentu no Zonas Espesiais Ekonomia Sosial ba Merkadu, iha Timor-Leste, iha fatin sira nebé bele potensial, tuir rekursus lokais nebé karik iha, hodi implementa asoens konkretas tuir estratéjias ba kresimentu sustentável.

Kuadru Nasional ba Planementu ida ne’e sei kesi no dezenvolve tuir Polítika Nasional Ordenamentu Territóriu.

Governu sei:

6.5 Dezenvolvimentu Rural

Transformasaun sosial no ekonómika iha zona rural sira, hodi promove kualidade moris ba timor-oan hotu, to’o sira ne’ebé hela área remota no asesu difísil, karik ba sira ne’ebé presiza tebes, núdar prinsipal objetivu Governu ida ne’e nian.

Atu kumpre ba objetivus hirak ne’e, Governu sei halo ho forma ne’ebé koordenada no iha nível intersektorial, ne’ebé implika ba polítikas hotu no investimentu sektorial sira, ne’ebé sei koalia kona-ba dezenvolvimentu rural ho forma transversal. Iha N asaun ki’ik hanesan Timor-Leste, ezisténsia hosi asimetria rejional no dezigualdade sosial no ekonómika ne’e inkoerénsia ida ne’ebé reprezenta lakon bot iha oportunidade.

Iha ámbitu ida ne’e, maka hatúr prinsipal aksaun ba dezenvolvimentu rural hanesan tuir mai:

6.6 Rejiaun Administrativa Espesial Oe-Cusse Ambeno no Zona Espesial ba Ekonomia Sosial Merkadu

Rejiaun Administrativa Espesial de Oecusse-Ambeno (RAEOA), estabele duni atu fasilita sinerjia nebé diak-liu entre instituisoens Estado nian iha Rejian ida nebá, ho hanoin katak sei permite governasaun ida efikaz liu, ajuda hamenus kiak no dudu bem-estar ekonómiku ba populasaun tomak.

Zonas Espesiais ba Ekonomia Sosial de Merkadu Timor-Leste (ZEESM TL) sai núdar programa ida ba dezenvolvimentu nasional, ho objetivu atu estabelese zonas espesiais ba komérsiu ho ninia karáter social, ne’ebé sei permite kresimentu ekonomia social ba merkadu, katak ema ho populasaun husi rejiaun né maka sei simu benefísius, diretus no indiretus.

Haré ba politika tós, nebé hala’o iha Oe-Kusi, no ba tempu naruk demais ona iha nebé la kumpri tuir prosedimentus nebé orienta Estado tomak, iha kontextu Administrasaun Públika no boa governasaun, prosedimentus nebé instituisoens governamentais hotu-hotu halo tuir no kumpre, maka Governu ida ne’e hare katak iha urjênsia atu altera kuadru jurídiku atual nebé prevalese iha Rejiaun ida nebá.

Importante tebes iha separasaun poderes entre RAEOA no ZEESM, hodi kapasita sosiedade no populasaun lokal sira atu intervein, espresa sira nia hakarak no sira nia espetativa, hodi asegura espíritu no objetivu ikus ba kriasaun Zonas Espesiais ba Ekonomia Sosial Merkadu.

Partisipasaun efetiva husi sosiedade no husi komunidades sira iha prosesu dezenvolvimentu, nebé hala’o iha ninia rejiaun laran, mak sai núdar fator determinante hodi haree, sukat no tetu kona-ba benefisius nebé sei mosu ba sira-nia vida, ba cresimentu sosio-ekonomiku no kultural, responsável, transparente no sustentável.

Nune’e, Governu sei kontinua investe iha estrutura rejional governasaun ne’e, liu-husi polítikas inovadoras no aposta ba paradigma foun ida ne’e, ba dezenvolvimentu nebé nia baze iha ekonomia social de merkadu, maibé sei hala’o medidas tuir mai ne’e:

6.7 Governu Eletróniku

Governu Eletróniku ka Administrasaun Públika Eletrónika, permite informa no divulga servisus, nebé presta tiha ona, no haklekan, ba populasaun em jeral, informasoens nebé Governu hasai, hodi uza teknolojia Informasaun no Komunikasaun, hodi asegura boa governasaun, transparénsia nebé bot liu iha prosesus no polítikas públikas, no, au mesmu tempu, bele hakbesik ema ba órgauns governamentais, nune’e, bele iha sira-nia partisipasaun bot-liu iha desizoens ne’ebé governantes sira foti ka hasai.

Governu sei aposta iha dezenvolvimentu iha Teknolojia de Informasaun no Komunikasaun, hodi implementa Polítika Nasional kona-ba Teknolojia Informasaun no Komunikasaun, nune’e bele kria dau-daun kondisoesn nebé presiza atu Instituto de Teknolojias de Informasaun no Komunikasaun, nebé foin estabelese, bele konkretiza nia misaun atu jere rede informátika Governu-nian no mós entidades públikas seluk nian, hodi hala’o modernizasaun ba Estadu no hadi’a funsionamentu no prestasaun servisus iha instituisoens públikas.

Parte fundamental hosi estratéjia ne’e, maka modernizasaun administrativa, hodi dezenvolve mais-valia husi Governu Eletróniku, inklui estabelesimentu plataforma ba konektividade no asesu ba internet, iha instuisaoens Estadu no Governu.

Nune’e, Governu sei nafatin dezenvolve esforsus atu aprosima sidadauns sira ba iha administrasaun públika, liu-hosi dezenvolve setor informátiku no teknolójiku ne’ebé permite, iha futuru, sistema moderno no efikaz iha governasaun eletrónika.

Ba ida ne’e, Governu sei:

6.8 Justisa

Promove Estadu de Direitu no garante igualdade iha asesu justisa ba ema hotu, sai nafatin dezafiu boot ba Timor-Leste, nebé lori aspetus komplexus tebes. Mas, konsolidasaun iha setor justisa sai hanesan baze importante no fundamental ba konstrusaun paz no konstrusaun Estadu. Nomós, fator krusial ida atu transmiti konfiansa no atrai investimentu, ba dezenvolvimentu ekonomia nian. Ita enfrenta dezafius barak ne’ebé, atu koalia badak deit, mosu husi kuadru kona-ba legislasoens (ka leis) nebé defisientes no la adekuadas ba ita nia realidade, kona-ba infraestruturas ne’ebé la sufisiente no kona-ba difikuldade iha kapasitasaun no kualifikasaun ita-nia rekursus humanus, ne’e hotu hanesan kondisoens fundamentais atu permite ema hotu hetan asesu ba justisa.

Ita iha kontestu históriku ida, nebé esplika didiak dezafius balun iha setor ida ne’e, hodi destaka katak parte balun hosi profisionais iha setor justisa la iha domíniu iha sistema legal, sistema ne’ebé inspiradu husi modelu portugués, nune’e mós, la iha domíniu plenu (ka diak) iha língua portugueza, nudar kondisaun esensial tebes atu interpreta no aplika leis.

Frajilidade iha sistema justisa bele kria problemas boot ba prosesu ‘konstrusaun Estadu’ ne’e rasik no mós ba dezenvolvimentu ekonómiku no sosial Nasaun nian. Sei la-iha konfiansa ba investimentu ekonómiku, wain-hira la-iha sistema judisial ne’ebé asegura kumprimentu ba Lei. No wain-hira la-iha investimentu, sei la-iha servisu no, se la-iha servisu, sei la-iha paz. Nune’e, maka tema ida ne’e tenke aborda, tuir duni respeitu ne’ebé nesesáriu ba instituisoens no tuir respeitu ba separasaun poderes, maibé mós ho urjénsia no seriedade.

Ho nune’e, Governu ida ne’e iha objetivu atu hahú reforma ne’ebé klean, iha instituisaun ida ne’e, hodi hatene katak reforma ne’e sei lori tempu, tamba ninia kompleksidade. Ami fiar katak kooperasaun institusional, iha prosesu ida ne’ebé inkluzivu, no iha apropriasaun hosi sira ne’ebé iha knar atu foti desizoens nasionais, sei bele kontribui ba solusaun ba dezafiu ida ne’e, ka, ba iha konsolidasaun sistema de Justisa ida efikaz, iha ne’ebé prosesus, iha ne’ebé justisa sei aplika, sai prosesus nebé lalais, ekilibradus, bele fó konfiansa, independentes no justus duni.

Hanesan parte ida mós husi nia objetivus prinsipais, maka Governu sei:

Atu realiza objetivus nebé temi iha leten, Governu sei implementa, tuir temátikas setor nian nebé oi-oin:

  1. Iha planu dezenvolvimento institusional, sei konsolida administrasaun justisa, liu-husi melhoria iha kapasidade institusional no koordenasaun. Ba ida ne’e, sei:
  1. Reforma ba kuadru legal, sei hala’o husi konsolidasaun no armonizasaun ba kuadrus legais tomak iha Sistema Justisa no área Direitu. Nune’e, sei:
  1. Dezenvolvimentu Rekursus umanus nian, krusial tebes ba Setor ida, ho nia knar nebé fundamental tebes iha prosesu harí Estadu no harí Nasaun. Nune’e, sei:
  1. Nesesidade ba infrastruturas nebé adekuadas iha Setor Ida ne’e, boot tebe-tebes. Nune’e, sei:
  1. Relasiona ho asesu ba justisa, sei fomenta aprosimasaun husi justisa ba sidadauns sira no, atu ida ne’e akontese, sei:
  1. Ikus liu, matéria ida nebé transversal ba instituisoens tomak iha Setor Justisa, maka boa governasaun, tamba só ho ida ne’e, maka bele mosu dezempenhu di’ak iha justisa, nebé sei benefisia ema hotu. Ba ida ne’e, sei presiza:

6.8.1 Polísia Sientífika ba Investigasaun Kriminal

6.9 Defeza no Seguransa

Dezenvolvimento iha Instituisoens Defeza no Seguransa, ne’ebé transparentes, efisientes, kompetentes no profisionais, sai fundamental ba manutensaun demokrasia no ba konsolidasaunestabilidade no paz, iha nível nasional no internasional.

Nune’e, setor Defeza no Seguransa ida ne’ebé forte, konstrói dau-daun hahú husi restaurasaun independénsia, ho abordajen ida ne’ebé tau iha konsiderasaun sirkunstánsias Nasaun nian, liu-liu hosi nia pasadu konflitu ne’ebé naruk no foin liu, ho Estadu nebé foin harí no ninia frajilidade.

Dezafiu iha rekonstrusaun, inklui preparasaun rekursus humanus, dezenvolvimentu kuadru legal ida ne’ebé sólidu no konsistente ho “idiosinkrasias” ka diferensas ka espesifisidades lokais no disponibilizasaun ekipamentus no infraestruturas, ne’ebé nesesárius ba Instituisoens Seguransa nasional nian, hetan abordajen gradual hosi Instituisoens Governus nebé kaer ukun to’o agora.

Governu sei, ho ida ne’e, sei kontinua konsolida progresus ne’ebé alkansa ona, sei buka korrije sistemas no imperfeisoens iha setor ida ne’e, no sei dezenvolve estratéjias foun ne’ebé permite konsolidasaun iha setor Defeza no Seguransa ida ne’ebé modernu no profisional.

Ho objetivus hirak ne’e, inklui reforsu iha koordenasaun no kooperasaun diak entre Forsas de Defeza (F-FDTL) no Forsas de Seguransa, hodi asegura ho klareza no empenhu, tuir responsabilidade ida-idak nian no misoens ida-idak nian nebé distintas ka keta-ketak.

Governu mós sei kria Konselhu Seguransa Nasionál ne’ebé sai núdar Órgaun Konsultivu ba Governu, hodi fó prestasaun no akonselhamentu no apoiu ba tomada desizoens superiores, nomós hodi halo elaborasaun ba polítika no lejislasaun ne’ebé inklui matéria Defeza no Seguransa nian.

6.9.1 Defeza

Forsas Armadas Timor-Leste, FALINTIL – FDTL, ne’ebé forma hosi sidadauns nasionais de’it, tuir konstituisaun responsabiliza ba iha defeza militar. Nia misaun principal ne’e fokus liu atu garante independénsia nasional, integridade teritorial no liberdade nomós seguransa ba populasaun konta agresaun ka ameasa esterna, tuir respeitu ba orden konstitusional.

Alein de nia misaun principal, F-FDTL bele tau iha misaun de apoiu seluk ba autoridade sivil sira, iha kuadru sistema ne’ebé integradu iha Seguransa Nasional, haktuir termus da Lei Seguransa Nasionál, nune’e mós iha apoiu ba polítika esterna Estadu nian, iha operasaun apoiu ba paz no humanitarius.

Hanesan mós ho Forsas Seguransa, Forsas Defeza la-iha no labele tama partidu no tenke obedece deit ba Órgauns Soberania kompetentes, ho tenki hadook-an hosi intervensaun polítika sa-ida deit.

Iha dezenvolvimentu setor Defeza, Estadu Timor reafirma nia postura estratéjika iha defeza, ne’ebé iha respeitu ba Estadu de Direitu, hodi kontinua diplomasia no disuazaun, hanesan forma ida hodi prevene no rezolve konflitus ruma, maibé, mantein nafatin katak bele uza forsa tuir termus Karta Nasoens Unidas nian bain-hira nesesáriu duni atu garante independénsia nasional.

Abordajen ida ne’e implika atu investe iha Forsas Defeza hodi hetan kapasidade atu defende Nasaun hosi ameasas esternas, nune’e mós aptas atu kontribui ba esforsus iha kooperasaun rejional no internasional, inklui iha prezervasaun paz no estabilidade nasional no internasional.

Iha kontestu ida ne’e, dezenvolvimentu ba defeza sei tau atensaun ba iha leitura Kontemporânea kona-ba kontestu jeoestratéjiku internasional sésulu XX nian, permeadu ho riskus foun no ameasa – agora ne’ebé difunde, multidimensionais no ho karater liu-liu internu, hodi halo forte fronteira entre defeza no seguransa. Ezije mós, nune’e, leitura diak id aba ambiente seguransa iha sékulu XXI, atu halo fali avaliasaun ba papel no funsaun ba instituisaun defeza Estadu Timor no nia pozisaun iha relasaun esterna iha area ida ne’e, liu-liu koa-ba seguransa kooperativa no nia partisipasaun iha asaun koletiva humanitarian no paz iha ámbitu organizasaun Nasoes Unidas no forum internasional sira seluk.

Atu konsolida metin liu tan planeamentu estratéjiku ba defeza no militar, ne’ebé nia dokumentu ne’e fundamental ba dezenvolvimentu iha kapasidade esensial F-FDTL nian, hodi hala’o sira nia misaun, no hodi fo’o orientasaun ba siklu planeamentu forsas, defeza sei fo’o kontinuidade ba elaborasaun edifísiu estruturante ba planeamentu estratéjiku defeza no militar nian. Ho aprovasaun Konseitu Estratéjiku ba Defeza no Seguransa Nasional, no defeza sei hametin edifísiu estruturante planeamentu estratéjiku nian hodi konsolida diretiva ministerial ba planeamentu no defeza militar, Konseitu Estratéjiku Militar, Misaun F-FDTL, Sistema no Dispozitivu forsas nian no propoin Lei Programasaun Militar nian, hodi moderniza no profesionaliza F-FDTL. Ho vizaun ida ne’e, planeamentu Forsas serve atu halo planeamentu estratéjiku ne’ebé bazeadu iha avaliasaun nesesidade ba defeza nasional konforme risku no ameasa ne’ebé identifika ona.

Governu mós sei asume estratéjia nebé sei efikaz liu tan, kona-ba seguransa jeoestratéjika no marítima, ne’ebé konsidera eventus foin lalais ne’e iha parte barak iha mundu tomak, iha nebéh aktus terrorismu aumenta, nomós tráfiku humanu no krimes organizadus seluk. Iha parte seluk, konsidera katak pozisaun jeográfika Timor-Leste, ho ninia Zona Ekonómika Ezkluziva ne’ebé luan no nia rikeza iha rekursus naturais iha Tasi laran ne’ebé hale’u teritóriu tomak, inklui rekursus enerjétikus hosi Tasi Timor, sai urjente atu hare oin-sá dezenvolve kapasidade naval atu Timor-Leste iha kondisaun atu proteje no prezerva ninia rekursus no nia Povu.

Nune’e, Defeza sei konsolida lejislasaun ne’ebé nesesáriu hodi hadia Sistema Autoridade Marítima Timor-Leste (SAMTL) no Autoridade Marítima Nasional, no implementa operasionalmente nia funsionamentu hanesan entidade ne’ebé ezerse poder públiku iha espasu maritime, iha soberania no juridisaun nasional no ho funsaun estrutura superior diresaun nian, administrasaun no koordenasaun hosi órgaun no servisu ne’ebé hala’o iha ámbitu SAMTL.

Governu, iha área defeza, sei buka alkansa objetivus hirak tuir mai:

Atu alkansa objetivus hirak ne’e, sei implementa asoens hirak tuir mai:

6.9.2 Seguransa

Seguransa, nudar funsaun ka dever essensial ida mós ba Estadu, sai hanesan kondisaun indispensável ba ezersísiu direitus no liberdades fundamentais sidadauns sira-nian, no prezervasaun estabilidade iha sosiedade laran rasik no funsionamento normal atividade ekonomika, depende tebe-tebes ba garantia ida ne’e.

Tuir Konstituisaun, PNTL no servisus de Seguransa iha dever atu defende legalidade demokrátika no garante seguransa interna ba sidadauns, no Polísia no Forsas de Seguransa labele tama ka defende partidu ida, hodi bele atua ho forma ezemplar ka hodi sai nudar ezemplu, hatudu respeitu ba ema hotu-hotu.

Nune’e, Governu assume, hanesan prioridade ba nia asaun, kaer politikas no medidas nebé konkretas hodi kontinua garante katak Timor-Leste País ida nebé seguru duni, hodi reforsa autoridade Estadu-nian, no hodi dezenvolve no konsolida efikásia Forsas no Servisus de Seguransa, no rekonhese mós katak, iha área ida ne’e, investimentu sá-ida deit sei lori, iha kurtu, médiu no longu prazo, vantajens no benefísios nebé diak.

Governu mós sei kontinua implementa plano estratjiku abranjente ida, nebé bele fó resposta ba objetivus estratéjikus, husi nia realidade rasik, no loke-an ba kestoens relevantes, hanesan prevensaun de riskus ba estabilidade social, kombate ba kriminalidade, protesaun civil no sinistralidade ka asidentes iha estrada. Iha setor seguransa, Governu sei kontinua implementa planu ida abranjente, ba tempu naruk ka longo prazu, hodi asegura katak setor seguransa kumpre nia papel primordial atu servi povu no garante paz, seguransa no estabilidade.

Governu hakarak alkansa objetivus hirak tuir mai:

Nune’e, sei dezenvolve asoens hirak tuir mai:

6.9.3 Servisus Migrasaun

6.9.4 Servisu Nasional Intelijénsia

6.9.5 Autoridade Nasional Protesaun Sivil

6.10 Relasaun Internasional no Polítika Esterna

Timor-Leste hanesan Nasaun kiik ida, ho lokalizasaun jeográfika estratéjika tebes, ne’ebé nia seguransa depende ba estabelesimentu relasaun amizade no kooperasaun sólida ho paízes hosi fatin-fatin iha mundu, maibé, liu-liu, ho paízes vizinhus, paízess iha rejiaun no paízes ne’ebé Timor Leste partilha lasus kulturais, istórikus no solidariedade hori uluk kedas, hodi fo hanoin kon-serteza kona-ba paízes ho língua ofisial portugueza.

Nomós konsistente ho fundamentus konstituisaun nian, Timor-Leste kaer metin prinsípius kona-ba independénsia nasional, direitu povus sira nian ba autodeterminasaun no independénsia, soberania permanente povu-nian kona-ba ninia riku-soi no rekursus naturais, kona-ba protesaun ba direitus humanus, respeitu malu iha soberania, integridade teritorial no mos kona-ba igualdade entre Estadus no kona-ba labele iha interferénsia iha asuntus internus Estadus nian.

História independénsia nasional labele hadok-an husi atus diplomátikus, amizade no solidariedade hosi governus no povus iha mundu tomak. Objetivu polítika externa timorense labele iha dalan seluk, se lae atu kontinua mantein no reforsa relasoens amizade no kooperasaun, hodi promove, iha palku internasional, rekonsiliasaun, paz, estabilidade, justisa no orden ekonómika internasional, ne’ebé bele permite atu hala’o objetivus hirak ne’e, hodi kontribui hamenus kiak iha nível mundial.

Nudar nasaun joven ida ne’ebé sei iha faze atu dezenvolve-an, Timor-Leste, tenke lori polítika esterna ida ne’ebé promove kooperasaun bilateral no multilateral, hodi loke dalan ba parserias kulturais, ekonómikas no komersiais ho nasoens sira seluk, liu-liu atu atrai investimentu no kapasitasaun ba instituisoens no ba rekursus humanus Paíe ne’e nian.

Iha kontestu ida ne’e, Governu sei hamosu objetivus hirak tuir mai, iha ámbitu relasoens internasionais no polítika esterna:

6.11 Delimitasaun Fronteiras Terrestres no Marítimas

Timor-Leste, nasaun kosteira ida iha sudoeste aziátiku, situadu entre vizinhus rua nebé boot tebetebes. Husi norte, oeste no leste iha arkipélagu indonézio. Iha Sul, kontinente australianu nebé boot no luan, besik kuaze 300 milhas náutikas, hosi Tasi. To’o loron 6 fulan Marsu tinan 2018, laiha fronteiras marítimas permanentes, ho nia vizinhus rua ne’e, Austrália no Indonézia.

Iha ámbitu polítika externa, delimitasaun fronteiras, iha tasi no rai, sai prioridade ida, tanba ne’e kestaun soberania nasional. Ho ida ne’e, hori uluk kedas bain-hira hahú independénsia, Timor-Leste dezenvolve esforsus atu hahú negosiasaun ho Austrália no Indonézia, hodi hetan delimitasaun ba fronteiras.

 

Ida ne’e sai hanesan kestaun soberania, liu-liu ba nasaun ida ne’ebé simu sakrifísius hotu, iha tinan 24 nia laran, atu defende ninia liberdade no independénsia. Fronteira ikus ba luta timor-nian maka iha tasi laran nebé hale’u Timor-Leste.

 

Importante mós atu afirma fali katak, ba povu Timor-Leste, nudar ilha. tasi ne’ebé hale’u sai parte integrante ba iha nia moris loron–loron nian no ho nia signifikadu espiritual, hosi lenda ne’ebé hatete katak timor-oan sira mai hosi Avó-lafaek. Povu depende ba nia tasi, ba nia sustentu no subsisténsia rasik, liuhosi peska no kaer espesies husi tasi. No mós, resifes koral no fatuk lolon naruk no klean iha tasi-laran, ne’ebé hale’u ilha Timor-Leste, hetan importánsia boot tamba bele sai atrasaun diak tebe-tebes ba iha dezenvolvimentu turístiku.

Nune’e mós, nasaun buka dezenvolve ninia indústria petrolífera no hakarak atrai investimentu ba rezervas petróleo no gás, ne’ebé nakonu iha tasi okos, iha kosta sul. Atividades petrolíferas iha Tasi Timor dau-daun ne’e regula liuhosi akordu provizóriu, atu fahe rekursus ho Austrália, ne’ebé kaer tuir buat nebé hakerek iha Tratadu, ne’ebé uluk Austrália ho Indonézia mak assina, durante kedas tempu okupasaun militar.

Ho razaun ida ne’e, bain-hira hahú hetan independénsia, prioridade prinsipal ida ba Nasaun maka hetan delimitasaun permanente iha fronteira marítima, haktuir direitu internasional. Estabelesimentu fronteira marítima ne’ebé permanente, sei permite Timor-Leste atu tau iha mapa ninia fronteiras, terrestres no marítimas, ne’ebé sei hetan rekonhesimentu internasional, hodi permite tau seguransa boot no fó serteza ba dezenvolvimentu indústrias no servisus lubun ida, inklui mós iha área seguransa, imigrasaun, peskas, turismu no alfándegas.

Iha lidun seluk, sei dudu dezenvolvimentu emprezarial no investimentu, inklui mós setor petrolíferu. Kresimentu no diversifikasaun ekonómika reprezenta konstrusaun ba futuru nebé prósperu, seguru no sustentável, ba Timor-Leste.

6.11.1 Indonésia

Iha tempu badak, Governu sei reativa fali negosiasoens ho Indonézia, hodi finaliza delimitasaun fronteira terrestre, ho deit ona segmentos rua (Oben/Bijael Sunan e Citrana) iha Oé-Kusi, hodi nune’e asegura definitivamente nia direitu soberania kona-ba espasu territorial Timor-Leste nian. Relasiona ho delimitasaun fronteira marítima ho Indonézia, hahú ona mós konsultas formais, hodi dezenvolve daudaun ona, hosi governus rua ne’e, prinsípius no orientasoens atu tama ba negosiasoens, no konkorda ona atu tuir aplikasaun direitu internasional, iha ámbitu Konvensaun Nasoens Unidas ba Direitu ba Tasi (CNUDM), hodi define fronteiras marítimas entre nasoens rua ne’e.

Nune’e, Governu sei retoma fali negosiasoens formais kona-ba fronteiras marítimas, hafoin hetan delimitasaun final iha fronteira terestre. Nune’e, diskusoens internas no preparasaun dokumentasaun polítika, téknika no legal ne’ebé sei orienta negosiasoens sira ne’e, sei komesa prepara dau-daun ona.

6.11.2 Austrália

Loron 6 fulan Marsu tinan 2018, asinala duni momentu históriku ida ba ita-nia nasaun, ho asinatura Tratadu Fronteiras Marítimas entre Timor-Leste no Austrália, iha Nova Iorque. Tratadu ida ne’e mosu nudar rezultadu hosi prosesu ida naruk ba rezolusaun disputas entre paízes rua ne’e, kona-ba áreas maritimas idai-idak nian, prosesu ne’ebé inklui mós esforsus diplomátikus, konsultas no negosiasoens bilaterais nomós liuhosi prosesus legais entre Estadus rua ne’e. Wain-hira hahú, pela primeira vez iha história, iha fulan Abril tinan 2016, prosesu konsiliasaun obrigatória ho Austrália, iha ámbitu Konvensaun Nasoens Unidas kona-ba Direitu ba Tasi, Timor-Leste konsegue, durante tinan 2017 tomak, lori Austrália ba tur iha meza atu negoseia. Ho asisténsia hosi Komisaun Konsiliasaun, paízes rua ne’e fó pasus signifikativus ho objetivu atu halo akordu ida kona-ba fronteiras marítimas permanentes, hodi, finalmente, iha Sede Nasoens Unidas iha Nova Iorque, ho prezensa hosi Sekretáriu Jeral Nasoens Unidas, Eng.º António Guterres, bele assina duni Tratadu ne’e.

Governu sei, ho prioridade másima, dezenvolve esforsus atu implementa Tratadu kona-ba Fronteiras Marítimas, inklui kedas mós prosesu ratifikasaun hosi Parlamentu Nasional, nune’e mós kontinua negosiasoens ho kompanhias petrolíferas ne’ebé envolve iha Kampu Greater Sunrise, hodi estabelese rejime espesial ida nebé fó benefísius ba parte rua hotu.

Nune’e, Governu sei kontinua dezenvolve esforsus hodi implementa akordu ne’ebé estabelese ona ho Austrália, hodi rekonhese ligasaun nebé labele hakotu entre delimitasaun fronteira marítima no kriasaun rejime espesial ida ba dezenvolvimentu Greater Sunrise, ne’ebé inklui dezenvolvimentu rekursus nian no dispozisoens kona-ba fahe reseitas, ne’ebé sei mai hosi esplorasaun rekursus hirak ne’e. Negosiasoens sira ne’e sei tuir polítika ida nebé firme, atu defende intereses nasionais, hodi harései ba dezenvolvimentu social no ekonómiku, ne’ebé sustentável ba Povu timor.

Relasiona ho susesu iha prosesu konsiliasaun obrigatória no konsidera mós publikasaun hosi “Relatóriu Final no Recomendasaun hosi Komisaun Konsiliasaun”, Timor-Leste, iha nia ámbitu polítika esterna, sei kontinua promove direitu internasional no rezolusaun pasífika ba disputas entre Estadus, hodi partilha ninia esperiénsia rasik no partisipa iha konferénsias no fóruns internasionais, ne’ebé promove direitu internasional, direitu internasional ba Tasi no, liuliu Konvensaun Nasoens Unidas ba Direitu ba Tasi, nomós kona-ba prinsípiu katak Estadus hotu-hotu tenke, ho ‘boa-fé’, kumpre idaidak nia obrigasoens, tuir direiru internasional no respeita direitus legais Estadus seluk nian. Estadus hotu-hotu, boot ka kiik, hanesan deit perante direitu internasional no perante tribunais internasionais.

Iha nível internu, Governu sei implementa medidas estratéjikas atu defende independénsia no integridade teritorial, inklui mós supervizaun ba espasu terestre, marítimu nomós aéreo, iha ámbitu reforsu soberania nasional.

6.11.3 Dezenvolvimentu Institusional

Ho objetivu atu implementa polítika esterna Nasaun-nian, iha ámbitu relasaun internasional, Governu sei kontinua hametin instituisoens ne’ebé responsáveis ba aplikasaun ninia polítika esterna no atu promove kooperasaun bilateral no multilateral, ne’ebé orienta ba dezenvolvimentu Nasaun.

Nune’e, Governu sei:

6.12 Komunidade Timor-Oan iha Estranjeiru

Governu empenhadu atu hametin lasu ne’ebé bele hametin ita nia kompatriotas sira iha estranjeiru. Ita entende katak, apezarde sirkunstánsia la hanesan ne’ebé bele halo timor-oan barak husik hela ita nia rai hodi ba buka seguransa no kondisaun vida ne’ebé diak iha rai seluk, ne’e fundamental tebes katak ita mantein nafatin, no se bele karik hametin liu tan, lasus ne’ebé liga timor-oan tomak iha estranjeiru ho Repúblika Demokrátika Timor-Leste. Ita nia kompatriota sira iha estranjeiru sai meiu diak ida hodi halo promosaun ida ba ita nia País iha estranjeiru.

Foin dadaun ne’e, liuhosi proposta Governu nian, Parlamentu Nasional aprova ona lejislasaun ida ne’ebé permite ba ita nia kompatriota sira iha estranjeiru hodi halo inskrisaun ba Resenseamentu eleitoral, hodi hare’e sira nia partisipasaun iha ita nia prosesu eleitoral ne’ebé hala’I iha tinan 2017 no 2018.

Partisipasaun polítika, aleinde sai núdar direitu fundamental ne’ebé rekonhesidu ba sidadaun timoaoantomak, hanesan mós instrument importante ida hodi hametin ligasaun ita nia konsidadaun siraba iha ita nia Komunidade Nasional.

Governu determinadu tebes atu kontinua promove medidas ne’ebé bele apoia ba ita niakompatriota sira ne’ebé hela iha estranjeiru no hametin liu tan nia ligasaun ho Timor-Leste, nune’e, propoin atu hala’o tarfeas hirak tuir mai:

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